б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

в) при следовании к месту командировки и обратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

е) при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее именуется - застрахованный).

Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве

Если с застрахованным произошел несчастный случай на производстве, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя).

Судовладелец при получении от капитана судна сообщения о несчастном случае, происшедшем на судне, обязан сообщить об этом:

6. О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

7. О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом соответствующая государственная инспекция труда (государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональная государственная инспекция труда) направляет сообщение в Министерство труда и социального развития Российской Федерации.

Если несчастный случай со смертельным исходом произошел в организации (на объекте), подконтрольной территориальному органу государственного надзора, территориальный орган направляет сообщение в федеральный орган государственного надзора по подчиненности.

8. Работодатель обязан обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом работодателя ответственным за организацию работы по охране труда), представители работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (например, член комитета или комиссии по охране труда из числа представителей работников, уполномоченный по охране труда). Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего у индивидуального предпринимателя, принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться и на договорной основе.

Для расследования несчастного случая на производстве, происшедшего на судне, формируется комиссия из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии - из представителей команды. Комиссию возглавляет капитан судна. Состав комиссии утверждается приказом капитана судна.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ в другую организацию, расследуется комиссией, образованной работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией работодателя с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим государственным органом надзора и контроля, с которыми должна быть ознакомлена комиссия.

Каждый работник имеет право на личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве.

10. При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией, назначаемой Правительством Российской Федерации.

Порядок расследования несчастных случаев

11. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве (который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом) проводится комиссией в течение 3 дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

12. В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия несчастного случая, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая у индивидуального предпринимателя необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

13. В результате расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия формирует следующие документы:

а) приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая (в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения);

б) планы, схемы, эскизы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия;

в) документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

г) выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

д) протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;

е) экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

ж) медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

з) копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

и) выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

Для индивидуального предпринимателя перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На судне перечень представляемых материалов определяется работодателем по согласованию с государственным инспектором по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну или государственным инспектором по охране труда соответствующей государственной инспекции труда (государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональной государственной инспекции труда)(в зависимости от принадлежности судна).

14. На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы), и квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законодательных и иных нормативных правовых актов, и меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с застрахованным, комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

15. По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия составляет акт о расследовании по форме согласно приложению N 1.

16. Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

в) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

17. Результаты расследования каждого несчастного случая рассматриваются работодателем с участием профсоюзного либо иного уполномоченного работниками представительного органа для принятия соответствующих решений, направленных на профилактику и предупреждение несчастных случаев на производстве.

Порядок оформления акта по форме Н-1 о несчастном случае на производстве и учета несчастного случая на производстве

18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации согласно приложению N 2.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший. 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта по форме Н-1.

19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.

Содержание акта по форме Н-1 должно соответствовать выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве.

20. В организации и у индивидуального предпринимателя акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем или лицом, им уполномоченным, и заверяется печатью.

На судне:

а) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения, подписывается членами комиссии, утверждается капитаном судна и заверяется судовой печатью;

б) акт по форме Н-1 в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подписывается членами комиссии и капитаном судна и вместе с материалами расследования направляется работодателю (судовладельцу). Окончательное оформление акта осуществляется работодателем (судовладельцем) совместно с государственным инспектором по охране труда после рассмотрения ими всех материалов расследования несчастного случая. При согласии с выводами комиссии акт утверждается работодателем и заверяется его печатью.

21. Работодатель в 3-дневный срок после утверждения акта по форме Н-1 обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - родственникам погибшего либо его доверенному лицу (по требованию). 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве хранится в течение 45 лет в организации по основному (кроме совместительства) месту работы (службы, учебы) пострадавшего на момент несчастного случая на производстве. При страховых случаях 3-й экземпляр акта по форме Н-1 с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя).

На судах срок выдачи акта по форме Н-1 продлевается с учетом срока поступления материалов расследования несчастного случая на производстве работодателю (судовладельцу).

Акт произвольной формы в соответствии с пунктами 14 и 16 настоящего Положения вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет.

22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

23. Каждый несчастный случай на производстве, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

24. Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту о расследовании несчастного случая на производстве, и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии (по несчастным случаям, происшедшим на судах, - работодатель, судовладелец) в 3-дневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве, а при страховом случае указанные документы и акты по форме Н-1 направляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации страхователя). Копии указанных документов направляются также в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) и территориальный орган государственного надзора - по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).

Копии актов о расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии в Министерство труда и социального развития Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности для анализа состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки предложений по его профилактике.

25. В соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда)(по ее требованию) высылаются копии актов по форме Н-1 о несчастных случаях, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

Заключительные положения

26. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда), а в соответствующих случаях - в территориальный орган государственного надзора информацию по установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.

27. О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель сообщает в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональную государственную инспекцию труда) о страховых случаях - в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации в качестве страхователя), в соответствующий профсоюзный орган, а если они произошли на объектах, подконтрольных территориальным органам государственного надзора, - в эти органы.

28. Государственный инспектор по охране труда при выявлении сокрытого несчастного случая на производстве, поступлении жалобы пострадавшего или его доверенного лица или родственников погибшего при несогласии с выводами комиссии по расследованию, проведенному без его участия, и при поступлении информации, указанной в пункте 26 настоящего Положения, самостоятельно или с привлечением профсоюзной инспекции труда, а при необходимости - органов государственного надзора проводит расследование несчастного случая на производстве в соответствии с настоящим Положением независимо от срока давности. По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение по форме согласно приложению N 3, которое является обязательным для работодателя.

Государственный инспектор по охране труда вправе потребовать от работодателя составления нового акта по форме Н-1, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая.

29. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими государственными инспекциями труда (государственными инспекциями труда в субъекте Российской Федерации, межрегиональными государственными инспекциями труда), Министерством труда и социального развития Российской Федерации, Федеральной инспекцией труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора по охране труда.

30. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Положению о расследовании

и учете несчастных

случаев на производстве

АКТ

Расследование несчастного случая, происшедшего

"__"___________________ г.

в______час._____мин.

__________________________________________________________________

(наименование организации, вышестоящего органа, отрасли)

проведено в период с "___"__________________ г. по

"__"__________________ г.

Лица, проводившие расследование___________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. должность, место работы)

__________________________________________________________________

___________________________________, составили настоящий акт.

1. Сведения о пострадавшем(ших) __________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(описание действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем,

__________________________________________________________________

изложение последовательности событий и т.д.)

4. Причины, вызвавшие несчастный случай __________________________

__________________________________________________________________

(указать основные причины несчастного случая, какие требования

__________________________________________________________________

законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда нарушены)

5. Мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению повторного возникновения подобных происшествий_____

__________________________________________________________________

(указать содержание мероприятий, сроки выполнения и ответственных лиц)

6. Заключение лиц, проводивших расследование, о допущенных нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов с указанием лиц, их допустивших_____________________________________

__________________________________________________________________

7. Прилагаемые материалы расследования

___________________________

__________________________________________________________________

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ

В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ч. I, ст. 3) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст. 3497) Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

формы документов (формы 1 - 9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, согласно приложению N 1 ;

Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению N 2.

2. Ввести в действие настоящее Постановление с 1 января 2003 года.

Министр

труда и социального развития

Российской Федерации

А.П.ПОЧИНОК

Приложение N 1

к Постановлению Министерства труда

Об утверждении Порядка регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях края, и участия представителей министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве

Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 13.12. N 213

Текст правового акта по состоянию на август года

В целях реализации статей 228. 229 Трудового кодекса Российской Федерации в части участия представителей министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом на производстве приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях края, и участия представителей министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве (далее - несчастный случай).

2. Отделу охраны труда:

2.1. Организовать доведение до работодателей края, независимо от их организационно-правовых форм, информации о номерах телефонов и факсов министерства для направления извещений о происшедших несчастных случаях.

2.2. Вести журнал регистрации извещений о несчастных случаях.

2.3. Определить должностное лицо, ответственное за регистрацию, учет и хранение поступающих извещений о несчастных случаях.

2.4. Организовать участие представителей министерства в расследовании несчастных случаев.

2.5. Обеспечить оперативный сбор информации о происшедших несчастных случаях с последующим направлением органам по труду администраций муниципальных районов и городских округов края (далее - органам по труду) анализа практики применения действующего законодательства при расследовании несчастных случаев.

3. Считать утратившим силу приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29 мая 2008 года N 102 "Об утверждении Порядка регистрации извещений о групповых несчастных случаях. тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях края, и участия в расследовании представителей министерства и управлений труда и социальной защиты населения районов (городов) Ставропольского края".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Шевцова В.С.

Министр

А.П.КАРАБУТ

приказом

министра труда и социальной

защиты населения

Ставропольского края

от 13 декабря г. N 213

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЙ О ГРУППОВЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ, ТЯЖЕЛЫХ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ И НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ, ПРОИСШЕДШИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ КРАЯ, И УЧАСТИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАССЛЕДОВАНИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1. Порядок регистрации извещений о групповых несчастных случаях, тяжелых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях края, и участия представителей министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в расследовании несчастных случаев на производстве (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации статей 228. 229 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующих право участия органов исполнительной власти в расследовании несчастных случаев на производстве.

2. Порядок призван содействовать реализации полномочий министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) в части расследования несчастных случаев, обеспечения сбора информации о состоянии охраны труда в организациях края для выработки мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, обеспечения законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

3. Извещения о несчастных случаях, направляемые работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 228 Трудового кодекса Российской Федерации, регистрируются ответственным сотрудником отдела охраны труда в журнале регистрации извещений о несчастных случаях на производстве по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, нумеруются и подшиваются в отдельную папку.

4. В рамках исполнения полномочия организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, переданного органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, министерство получает от органов местного самоуправления информацию по охране труда, включая извещения о произошедших у работодателя несчастных случаев и сообщения об участии представителей территориальных органов по труду в работе комиссии, которые регистрируются согласно п. 3 настоящего Порядка.

5. Заместитель министра, курирующий вопросы охраны труда, по представлению начальника отдела охраны труда принимает решение о назначении представителя министерства для работы в составе комиссии.

6. Министерство труда, в лице отдела охраны труда, немедленно организует передачу работодателю сообщения об участии представителя министерства в Расследовании несчастного случая.

7. Представитель министерства приступает к работе в комиссии в сроки, определенные приказом работодателя о создании данной комиссии.

В дальнейшем представитель министерства работает под непосредственным руководством председателя комиссии и в соответствии с планом работы комиссии.

8. В ходе расследования несчастного случая представитель министерства как член комиссии, вправе принимать участие в:

обследовании места происшествия (рабочего места, инструментов и механизмов, при работе с которыми произошел несчастный случай), производственного участка, цеха;

опросе пострадавшего (пострадавших) и очевидцев несчастного случая;

изучении действующих у работодателя нормативных и организационно-распорядительных документов, регламентирующих требования безопасности, обязанности и ответственность конкретных должностных лиц за обеспечение безопасных условий труда;

рассмотрении (заслушивании) объяснений должностных и иных лиц, показания которых могут быть необходимы;

установлении причин происшествия и лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда;

разработке необходимых мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев.

9. При изучении действующих в организации нормативных и организационно-распорядительных документов рассматриваются:

учредительные документы организации;

наряды, графики, путевые листы и т.д. на выполнение работ, при которых произошел несчастный случай, табель учета рабочего времени на участке (производстве), где произошел несчастный случай;

технические паспорта, чертежи, схемы машин, механизмов, оборудования, при эксплуатации которых произошел несчастный случай;

акты ввода в эксплуатацию сооружений, технологических процессов, оборудования, акты (сведения) о проведении периодических испытаний и обслуживания;

документы, подтверждающие (дающие) право пострадавшего на самостоятельное выполнение работы, при которой произошел несчастный случай (удостоверение, допуски и т.д.);

документы, подтверждающие прохождение пострадавшим в установленном порядке инструктажей, стажировки, обучения и проверки знаний по охране труда (журналы, программы, протоколы и др.);

документы, подтверждающие правомочия должностных лиц, проводивших инструктирование, обучение и проверку знаний по охране труда пострадавшего (удостоверения, протоколы), срок их действия;

законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда (правила, нормы, стандарты и др.), регламентирующие требования безопасности при выполнении работы, при которой произошел несчастный случай;

действующая в организации инструкция по охране труда для работ (профессий), при выполнении которых произошел несчастный случай;

приказы о распределении обязанностей по охране труда между руководителями, должностными лицами и специалистами, их должностные инструкции, включая обязанность и ответственность за надзор и безопасную эксплуатацию машин и оборудования, являющихся причинителем вреда;

выписки из ранее выданных работодателю и касающихся предмета расследования предписаний государственных инспекторов труда;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

иная информация, способствующая установлению истинных обстоятельств и причин несчастного случая и установлению ответственных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства.

10. По окончании расследования и оформления его материалов представитель министерства должен подписать акт о расследовании несчастного случая.

11. В случае несогласия с мнением большинства членов комиссии по обстоятельствам, причинам, лицам, ответственным за допущенные нарушения, квалификацией несчастного случая представитель министерства обязан подписать акт о расследовании несчастного случая с изложением своего аргументированного особого мнения, приобщаемого к материалам расследования несчастного случая, о чем делается соответствующая запись в акте, перед подписью.

12. При установлении нарушений требований охраны труда, недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда, выявленных в ходе расследования несчастного случая, представитель министерства вносит на рассмотрение комиссии предложения о включении в перечень мероприятий по устранению причин несчастного случая проведение внеочередного обучения и проверки знаний требований охраны труда соответствующих руководителей, специалистов и работников рабочих профессий.

13. Представитель министерства в ходе расследования несчастного случая обязан:

подготовить информацию о состоянии работы по охране труда в организации, где проводилось расследование несчастного случая, по установленной Форме (приложение 2);

получить копию акта о расследовании несчастного случая;

информировать начальника отдела охраны труда министерства о результатах расследования несчастного случая;

по окончании расследования несчастного случая в 3-дневный срок представить информацию и копию акта в отдел охраны труда.

Приложение 1

к Порядку

регистрации извещений о несчастных случаях,

происшедших в организациях края, и участия

представителей министерства труда и социальной

Шаг 1. Функции и задачи службы охраны труда в организации

Для начала стоит понять какие именно задачи должен выполнять отдел охраны труда в целом, и вы, как инженер по охране труда в частности. Итак:

Шаг 2. Создание службы охраны труда

Если на предприятии работает более 50 сотрудников работодатель должен создать службу охраны труда. Как это осуществить и можно ли доверить дело профессионалам?

Шаг 3. Перечень документов по охране труда

Какие документы регламентируют внутреннюю и внешнюю деятельность службы охраны труда? Список основных перечней, приказов, инструкций и прочих обязательных деловых бумаг.

Шаг 4. Права работников службы охраны труда

Шаг 5. Организация индивидуальной работы специалиста по охране труда

Как спланировать свою деятельность на посту специалиста по охране труда? В этом шаге рекомендации по организации работы и особенности долгосрочных и краткосрочных планов работы в сфере охраны труда.

Информационный портал по охране труда для специалистов, инженеров и менеджеров

Источники: base.garant.ru, www.narkotiki.ru, elementy.ru, www.7law.info, www.trudohrana.ru