Главная » Статьи » Как взять на работу

Форма приказа о наказании работника за утерю документов

Увольнение в связи с потерей доверия

Форма приказа о наказании работника за утерю документовУвольнение сотрудника по причине утраты доверия к нему служит инструментом защиты имущества организации и предупреждения нанесения ущерба. Какие действия сотрудника могут повлечь за собой увольнение по данной причине? Как правильно составить документацию?

1. Причины утраты доверия к сотруднику

Прерывание трудового договора по потере доверия прописано Трудовым кодексом РФ (ст.81, ч.1, п.7). Обычно это происходит в отношении к сотрудникам, выполнение функций по работе которых связано с приемом, хранением, выдачей и т.д. материальных ценностей и денежных средств. Форма приказа о наказании работника за утерю документовКакие поступки сотрудников послужат для потери доверия, не указывается, потому что доверие – категория личной оценки. Поэтому каждый руководитель квалифицирует поступок работника по-своему, опираясь в суждениях на обстоятельств совершения, личностных качеств сотрудника и т.д.

Доверие главы компании закреплено в рабочей инструкции сотрудника, деятельность которого направлена на обслуживание материальных ценностей. С сотрудником обычно бывает подписан договор об ответственности, но это не главное для увольнения за утрату доверия.

При установлении хищения, растраты, взяточничества, несоответствие занимаемой должности. он тоже может быть уволен по причине потери доверия к нему. Но это может произойти лишь, если работник непосредственно связан по службе с материальными ценностями.

Также утеря доверия и последующее увольнение может произойти за совершение им проступка, произошедшего на прошлом месте работы. Разрыв договора тогда будет базироваться на копии постановления суда, установившего вину этого сотрудника.

Увольнение работника за утрату доверия считается произведенным на законном основании только в случае выполнения руководителем организации последовательности взыскания (по итогам расследования, инвентаризации, с принятием у работника письменного объяснения, в определенный законом срок). Если у руководителя не имеется зафиксированных доказательств, то увольнение будет невозможно.

Кроме того, увольнение по потере доверия работника – право руководителя, но вовсе не его обязанность. Он может воспользоваться и другими видами дисциплинарных наказаний (замечание, выговор, строгий выговор) либо вовсе не использовать их.

К действиям сотрудника, которые могут повлечь за собой потерю доверия к нему, относятся следующие:

  • хищение, утрата, уничтожение и порча материальных ценностей, даже в случае отсутствия расследования органами правопорядка и вынесения решения суда;
  • несоблюдение порядка осуществления кассовых операций;
  • продажа товара по завышенной/заниженной цене;
  • незаконное списание материальных ценностей;
  • мошенничество;
  • отступление от локальных актов, связанных с приемом/выдачей материальных ценностей.
  • Утрату доверия могут повлечь и такие поступки сотрудника, которые могли бы нанести материальный урон, к примеру, если сотрудник был задержан при попытке хищения ценностей, за которые он отвечает. Такого сотрудника можно уволить в связи с утратой доверия, хотя он не успел его похитить. Но сама попытка должна непременно быть письменно зафиксирована.

    2. Документальное фиксирование неправомерных действий работника

    Форма приказа о наказании работника за утерю документовУниверсальной формы документации в случае обнаружения неправомерных поступков работника не имеется. Обычно человек, обнаруживший этот поступок или его последствия, составляет докладную записку, в которой прописывает:

  • фамилия, имя, отчество лица, обнаружившего данный поступок;
  • обстоятельства, при которых совершались действий или обнаружились их последствия;
  • дата и время обнаружения поступка или его результата.
  • Если сотрудникам стало известно о виновных действиях работника от органов правопорядка или третьих лиц, то оформления докладной записки не требуется. Если утерю материальных ценностей выявили во время инвентаризации, то этот факт закрепляется в специальном акте.

    Опираясь на эти письменные доказательства, руководитель организовывает служебное расследование и устанавливает виновного. Выполняется это следующим образом:

  • создается комиссия из 3х или более работников, компетентных и незаинтересованных в результате расследования;
  • издается приказ о формировании данной комиссии с указанием: фамилий участников;занимаемых ими должностей;даты формирования комиссии; цели; периода действия; полномочий участников комиссии (если они не закреплены специальным нормативным актом организации).
  • Участники этой комиссии обязаны письменно зафиксировать ознакомление с этим приказом.

    Комиссия по внутреннему расследованию формируется и в случае, если вреда имуществу не было, но поступок работника мог привести к нему.

    Задачи комиссии состоят в следующем:

  • определение обстоятельств нанесения урона– времени, места, способа;
  • описание ценностей, которым причинен урон;
  • подсчет стоимости ущерба;
  • определение виновных в нанесении урона лиц;
  • сбор фактов по расследуемому делу;
  • установление степени вины лица, вида наказания;
  • хранение материалов по расследуемому делу.
  • Действия участников комиссии и информация, полученная в ходе расследования, фиксируются в виде специальных документов: актов, справок, объяснительных и докладных записок.

    По окончании деятельности комиссии составляется специальный акт, который подписывается всеми участниками. С актом обязательно знакомят работника, в отношении которого велось расследование. Он должен зафиксировать ознакомление. В случае его уклонения от этого оформляют соответствующую запись или составляют акт.

    Проведение внутреннего расследования не предполагает исключить обращение в органы правопорядка, но для увольнения за утрату доверия достаточно выявления вины сотрудника в его ходе.

    3. Получение объяснений от виновного работника

    Перед выходом приказа о применении наказания относительно работника необходимо принять от него письменное объяснение. Если он не желает давать его, то ему вручается уведомление об обязательности такого объяснения. В случае несогласия подписать уведомление оформляется специальный акт. Если в течение 2х дней со дня предупреждения работник не предоставил разъяснений, то согласно со ст.193 ТК РФ составляется соответствующий документ. При наличии уведомления и этого документа сотрудника можно уволить и без письменных объяснений. При отступлении от этой процедуры руководителем возможно восстановление работника в должности по решению суда.

    4. Оформление основной документации

    В первую очередь должен быть издан приказ о дисциплинарном наказании к работнику с указанием его проступка. Приказ должен базироваться на документах, обосновывающих это решение. Лишь после этого руководитель издает приказ о расторжении трудового договора. В нем отражается основание – потеря доверия к работнику. Этот приказ базируется на предыдущем.

    Работник письменно подтверждает свое ознакомление с приказом. А если он отказывается это делать, то оформляется соответствующая запись.

    При наличии обоих приказов пересмотр решения руководителя организации в суде практически не представляется возможным.

    5. Запись в трудовой книжке и личной карточке работника

    Запись об увольнении по причине потери доверия в соответствии с ТК РФ ст.81, ч.1, п.7 составляется в трудовой книжке и личной карточке. Трудовую книжку отдадут работнику в день увольнения. Он ставит свою подпись в личной карточке и книге учета движения трудовых книжек и вкладышей.

    6. Произведение выплат работнику

    При увольнении по указанной причине работнику выплачивается зарплата за тот период, который он отработал, компенсация за неиспользованный отпуск и другие причитающиеся ему средства. Выплата производится в последний день пребывания на рабочем месте. Если работник имеет претензии к причитающимся ему средствам, то в день увольнения ему выплачиваются те средства, по поводу которых у него претензий не имеется. Остальные проблемы решаются в виде трудового спора (ТК РФ гл.60).

    Взыскать с увольняемого работника сумму материального урона, нанесенного им организации, возможно только по решению суда (ТК РФ ст.137, 248).

    Понравилась статья про особенности ведения индивидуального предпринимательства? Нажми на самую красивую кнопку - расскажи друзьям! Будь первым!

    Восстановление утраченных документов

    Пропажа первичных и иных документов может произойти по разным причинам, как форс-мажорным и иным уважительным причинам, так и по вине работников организации. Понятно, что необходимо в максимально короткие сроки восстановить утраченные документы. Вопрос возникает, в каком объеме это нужно сделать и в какие сроки?

    Если компания не представит документы на проверку по причине их утраты, работники налоговых органов или проверяющие из фондов могут исчислить налоги и сборы с помощью расчетного метода. Их сумма может оказаться выше заявленной компанией, что повлечет за собой доначисления и штрафы. Кроме того, если будет установлено, что именно по вине организации не обеспечена сохранность документов, к ней могут быть применены различные виды ответственности - вплоть до уголовной.

    Во избежание налоговых рисков при утрате документов до истечения срока их хранения организация должна их восстановить. Для этого ей придется обратиться к контрагентам, в банк и к иным источникам информации.

    Какие документы подлежат хранению

    Организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет. Это прописано в ст. 17 Федерального закона от 21.11.96 №129-ФЗ "О бухгалтерском учете " (далее - Закон №129-ФЗ). По общему правилу для целей налоговых проверок документы должны храниться в течение четырех лет (ст. 23 Налогового кодекса РФ ). Сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов, плательщики обязаны обеспечивать в течение шести лет (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.09 №212-ФЗ ).

    Кроме того, сроки хранения отдельных первичных документов установлены в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций (утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.10 №558 ). В основном это также пятилетний срок. Исключение составляют кадровые документы (приказы по личному составу, индивидуальные должностные инструкции, лицевые счета работников и др.), которые необходимо хранить в течение 75 лет. Период хранения исчисляется с 1 января года, следующего за годом, когда документ был оформлен.

    Ответственность за организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и отчетности несет руководитель организации (п. 3 ст. 17 Закона №129-ФЗ). Их сохранность, оформление и передачу в архив обеспечивает главный бухгалтер. Это следует из п. 6.6 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утв. Приказом Минфина СССР от 29.07.83 №105 ).

    До размещения документов в архиве они должны находиться в специальных помещениях или закрывающихся шкафах под ответственностью уполномоченных главным бухгалтером лиц. Некоторые документы, например бланки строгой отчетности, хранятся в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях. Во избежание утери или злоупотреблений документы собираются в хронологическом порядке и переплетаются или подшиваются в папки.

    Ответственность за утрату документов

    Виды ответственности, которые могут грозить компании или ее должностным лицам в случае утраты документов, приведены в таблице 1. В частности, если организация не примет мер по восстановлению документов, то некоторые суды могут признать законным ее привлечение к ответственности на основании п. 1 ст. 126 НК РФ. Этой нормой предусмотрен штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный налоговым органам документ. Аргументом является то, что налогоплательщик не обеспечил сохранность документов в течение четырех лет и, следовательно, нарушил норму, указанную в подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 31.08.09 №Ф04-5161/2009(13429-А46-260, и от 24.01.08 №Ф04-474/2008(1090-А46-29)).

    Кроме того, за утрату документов должностные лица организации могут привлекаться к уголовной ответственности по ст. 199 Уголовного кодекса РФ. Это касается тех, у кого непредставление документов привело к неуплате налога в крупном или особо крупном размере. Но уголовная ответственность наступает, только если в суде будет доказано, что уничтожение финансовых документов совершено умышленно с целью уклонения от уплаты налогов.

    Применительно к ст. 199 УК РФ:

  • крупный размер - это сумма налогов или сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 2 млн руб. при условии, что доля неуплаченных налогов или сборов превышает 10% подлежащих уплате сумм, либо превышающая 6 млн руб.;

  • особо крупный размер - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 10 млн руб. при условии, что доля неуплаченных налогов или сборов превышает 20% подлежащих уплате сумм, либо превышающая 30 млн руб.

    Налоговые последствия в случае отсутствия документов

    Как уже упоминалось, без документов организация не сможет подтвердить обоснованность расходов в целях налогообложения прибыли, правомерность применения вычетов по НДС, а также доказать правильность расчетов иных платежей. В итоге у инспекторов будет полное право исчислить суммы налогов расчетным путем (подпункт 7 п. 1 ст. 31 НК РФ ).

    Оспорить начисленные суммы будет сложно, так как суды при рассмотрении подобных дел часто встают на сторону инспекторов. Суды отмечают следующее. Налогоплательщик утратил первичные документы, поэтому достоверность расходов и заявленных вычетов подтвердить не представляется возможным. Поэтому инспекторы вправе определить сумму его налоговых обязательств расчетным путем (Постановления Президиума ВАС РФ от 22.06.10 №5/10. ФАС Северо-Кавказского от 04.10.10 по делу №А32-51075/2009-19/964, Уральского от 30.08.10 №Ф09-6738/10-С2 и Поволжского от 04.05.09 по делу №А65-19622/2008 округов).

    Причем некоторые суды считают, что расчетный метод нужно применять и в том случае, когда отсутствуют только некоторые документы, подтверждающие расходы (Постановления ФАС Северо-Кавказского от 09.03.10 по делу №А53-9407/2008, Северо-Западного от 27.10.09 по делу №А66-7842/2007 и Восточно-Сибирского от 26.12.07 №А19-9430/07-18-Ф02-9423/07 округов).

    Налоговый кодекс РФ не приводит алгоритм определения сумм налогов расчетным методом. Поэтому некоторые инспекции для исчисления НДС за основу берут только налоговую базу и не применяют вычеты. Большинство арбитражных судов их в этом поддерживает. Суды указывают, что применение вычетов - это право налогоплательщика, которое он может реализовать только при наличии счетов-фактур. Такие выводы содержатся в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 09.11.10 №6961/10 и от 30.10.07 №8686/07, ФАС Поволжского от 12.12.08 по делу №А57-1126/2007, Уральского от 03.03.09 №Ф09-4483/08-С2 и Западно-Сибирского от 02.03.09 №Ф04-1250/2009(1614-А03-41) округов.

    Налоговая ответственность организации

    Отсутствие первичных документов, счетов-фактур, бухгалтерских регистров:

  • утрата документов за один налоговый период (п.1 ст. 120 НК РФ ) - штраф 10 000 руб.;

  • - утрата документов за несколько налоговых периодов (п. 2 ст. 120 НК РФ) – штраф 30 000 руб.;

  • если отсутствие документов повлекло занижение налоговой базы (п. 3 ст. 120 НК РФ) – штраф в размере 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 руб.;

  • непредставление документов, истребованных налоговой инспекцией при проверке (п. 1 ст. 120 НК РФ) – штраф в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

    Административная ответственность должностных лиц организации

    Нарушение порядка и сроков хранения учетных документов, которое привело к искажению сумм начисленных налогов и сборов или хотя бы одной статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности на 10% и больше (ст. 15.11 КоАП РФ ) – штраф от 2000 до 3000 руб.

    Уголовная ответственность должностных лиц организации

    Уклонение от уплаты налогов в крупном размере (ч. 1 ст. 199 УК РФ) – либо штраф от 100 000 до 300 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере (ч. 2 ст. 199 УК РФ) – либо штраф от 200 000 до 500 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишение свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Ответственность плательщиков страховых взносов

    Для организаций - за непредставление истребованных территориальными органами ПФР или ФСС документов налагается штраф в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ (ст. 48 Федерального закона от 24.07.09 №212-ФЗ).

    Для должностных лиц – штраф от 300 до 500 руб. (ст. 15.33 КоАП РФ ).

    Действия, предшествующие процедуре восстановления документов

    При утрате документов организация обязана зафиксировать этот факт и выяснить причины утраты.

    Документы утрачены по вине работника. В этом в первую очередь нужно получить письменные объяснения от сотрудника, который допустил утрату документов (ст. 193 ТК РФ ).

    Если документы утрачены по вине работника, то, прежде всего, нужно получить письменные объяснения от него об обстоятельствах утраты.

    Далее руководитель принимает решение о дисциплинарном взыскании на основании письменных объяснений работника и издает соответствующий приказ. Он оформляется в произвольной форме, если дисциплинарное взыскание - это замечание или выговор. Если дисциплинарным взысканием является увольнение, то издается приказ по форме №Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.04 №1 (Письмо Роструда от 01.06.11 №1493-6-1). И только после этого компания принимает меры по восстановлению документов.

    Утрата документов связана с чрезвычайными обстоятельствами. В данной ситуации сначала необходимо зафиксировать факт утраты документов вследствие экстремальных обстоятельств (кражи, пожара, затопления, землетрясения и пр.). Для этого следует получить соответствующие оправдательные документы:

  • талон-уведомление, подтверждающий принятие заявления о краже, постановление органов внутренних дел о возбуждении уголовного дела по факту кражи либо справку следственных органов;

  • справку Госпожнадзора МЧС России, или протокол осмотра места происшествия, или акт о пожаре, в котором установлена причина возгорания;

  • справку из ДЭЗ, РЭУ об аварии коммунальных сетей или от собственника здания (если пострадавшая организация - арендатор) и др.

    Наличие таких документов позволит организации получить отсрочку представления утраченных документов при их истребовании контролирующими органами (подпункт 1 п. 1 ст. 31 и п. 3 ст. 93 НК РФ. а также п. 1 ч. 1 ст. 29 и ч. 6 ст. 37 Федерального закона от 24.07.09 №212-ФЗ).

    Далее руководитель издает приказ в произвольной форме о создании комиссии по расследованию причин утраты, в которую по мере необходимости приглашает представителей следственных органов, охраны и государственного пожарного надзора.

    Созданная комиссия проводит инвентаризацию оставшихся документов и составляет перечень утраченных (п. 2 ст. 12 Закона №129-ФЗ). Такая инвентаризация осуществляется по правилам, установленным Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утв. Приказом Минфина России от 13.06.95 №49 ). Если точно известно, какие документы утрачены, инвентаризация не проводится.

    Результаты работы комиссия оформляет актом в произвольной форме, но с обязательным перечнем всех утраченных документов и указанием причин их утраты (п. 6.8 Положения о документах и документообороте). К акту должны прилагаться оправдательные документы, подтверждающие факт утраты первичных документов и регистров вследствие чрезвычайных обстоятельств. После этого компания принимает меры по восстановлению документов.

    Как восстановить документы

    Непосредственно способ восстановления документов организация определяет самостоятельно исходя из сложившейся ситуации. Если после чрезвычайного происшествия сохранились регистры бухгалтерского учета (например, в электронном виде), это облегчит задачу. Ведь в них отражены хозяйственные операции, и первичные документы не придется восстанавливать по памяти.

    Собственную исходящую первичную и внутреннюю документацию организация оформляет самостоятельно. За помощью восстановления других документов придется обращаться к третьим лицам.

    Банковские документы. Прежде всего, компании необходимо получить от банка копии выписок по счету и копии платежных документов. На основании этих сведений можно установить, какие операции, связанные с движением денежных средств, были проведены: поступление сумм от контрагента, оплата поставщикам, снятие денежных средств на оплату труда работников.

    В ходе восстановления документов, компании, прежде всего, необходимо получить от банка копии выписок по счету и копии платежных документов.

    Особенно важно начать восстановление документации с подачи запроса в банк, если в организации не сохранились данные регистров бухгалтерского или налогового учета.

    Информация от контрагентов. Исходя из данных регистров учета или банковских выписок, компания составляет перечень контрагентов, с которыми она сотрудничала. Каждому из них она отправляет запрос с просьбой предоставить копии первичных документов: договоров, товарных накладных, актов, счетов-фактур.

    Выписки из ЕГРЮЛ. Если адрес контрагента неизвестен, например сделка с ним была единичной и нужные сведения не сохранились, целесообразно получить в налоговых органах выписку из ЕГРЮЛ по данному юрлицу. Ведь в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.01 №129-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются открытыми и общедоступными, за исключением некоторых из них.

    Следовательно, инспекции должны в ответ на запрос предоставить выписку из ЕГРЮЛ с указанием местонахождения поставщика или покупателя. При отсутствии информации о контрагенте или при невозможности определить конкретное юридическое лицо организации будет выдана справка об отсутствии запрашиваемых данных.

    Налоговая и бухгалтерская отчетность. При утрате налоговых деклараций или бухгалтерских отчетов за прошедшие периоды можно порекомендовать обратиться к руководителю налоговой инспекции по месту регистрации с просьбой предоставить копии всей утерянной отчетности. Оформить такую просьбу нужно в виде заявления, приложив к нему подтверждающие документы официальных органов и акт комиссии с перечнем утраченных документов и указанием причин их утраты.

    Несмотря на то, что Налоговый кодекс РФ не обязывает налоговые органы предоставлять копии утерянных документов, как правило, они в этом организациям не отказывают. Запрос нужно подать одновременно с заявлением об утрате и справками, подтверждающими чрезвычайный характер утраты.

    Отчетность во внебюджетные фонды. Методы восстановления этих документов аналогичны методам, применяемым при восстановлении налоговой отчетности. То есть нужно обратиться в территориальные отделения внебюджетных фондов по месту регистрации с просьбой предоставить копии всех утерянных форм расчетов по уплате страховых взносов. К письменному запросу организации прилагаются подтверждающие документы официальных органов и акт комиссии с перечнем утраченных документов и указанием причин их утраты.

    Учредительные документы. Для получения их копий организация должна обратиться с запросом в налоговые органы по месту учета. Такой запрос подается в произвольной форме. Порядок предоставления сведений утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.06.02 №438. В частности, могут быть предоставлены копии документов, содержащихся в регистрационном деле юридического лица. Указанная информация является платной.

    Таким образом, на основании документов, полученных от банков, контрагентов, инспекции, организации необходимо сформировать журнал хозяйственных операций, восстановить регистры бухгалтерского и налогового учета, обеспечить соответствие итоговых оборотов восстановленных регистров данным бухгалтерской и налоговой отчетности и выполнить иные действия по восстановлению документов.

    Валерий Соловьев, советник государственной гражданской службы РФ II класса

    Больше материалов по теме:

    Архив по рубрикам

    Форма приказа о наказании работника за утерю документов

    Паспорт РФ: получение паспорта, обмен паспорта и восстановление паспорта при утере

    В данной статье я постараюсь рассмотреть порядок действий, которые необходимы для получения общегражданского паспорта РФ, обмена российского паспорта по окончанию срока его действия и восстановления паспорта РФ при его утере, а так же разъяснить законодательство регламентирующее все эти действия и рассказать про все необходимых для этого документы.

    Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста, проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт.

    Порядок оформления, выдачи, замены, сдачи и изъятия паспорта гражданина Российской Федерации определяется: Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 и Инструкцией о порядке выдачи, замены, учёта и хранения паспортов гражданина Российской Федерации , утверждённой Приказом МВД России от 15.09.1997 № 605.

    Получение паспорта РФ гражданином Российской Федерации

    Для получения (замены) паспорта РФ. гражданин Российской Федерации должен лично обратиться к соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций по месту жительства с письменным заявлением установленной формы о выдаче (замене) паспорта, настоящий момент этим занимаются городские и районные отделения ФМС России.

    Перед личным обращением в УФМС можно также воспользоваться сайтом Госуслуг, где можно заполнить электронную заявку на формление паспорта и таким образом избежать общей очереди (граждане РФ, оформившие заявку через сайт Госулуг обслуживаются вне очереди) и так же на сайте Госуслуг можно узнать адрес отделения ФМС вашего города и района.

    Документы необходимые для получения паспорта:

    1) свидетельство о рождении (в случае первоначального получения)

    2) две личные фотографии размером 35х45 мм.

    3) квитанцию об оплате госпошлины

    4) в случае замены паспорта - ранее полученный паспорт

    5) документы, подтверждающие снование замены паспорта (свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени и др.)

    6) свидетельство о рождении возвращается владельцу паспорта одновременно с выдачей оформленного паспорта. В органы внутренних дел документы передают указанные должностные лица.

    * Обратите внимание, что после сдачи документов, вам обязаны выдать справку о приеме документов на оформление паспорта, она является необходимым документом при получени вами готового паспорта.

    Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

    - Достижение 20-летнего или 45-летнего возраста

    - Изменение имени, фамилии или отчества в установленном порядке

    - Изменение сведений о дате или месте рождения

    - Изменение пола

    - Непригодность паспорта для дальнейшего использования, вследствие изношенности или других причин

    - Обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей

    Примечание: паспорт выдается гражданину в срок не позднее чем 10 дней со дня принятия заявления о выдаче (замене) паспорта и соответствующих документов и личных фотографий органом внутренних дел.

    Выдача паспорта РФ

    Выдача паспорта Выдача паспортов осуществляется в специально оборудованных помещениях, имеющих Государственный герб и флаги Российской Федерации и субъекта Российской Федерации. Время выдачи паспорта устанавливается до 10 минут.

    Вручение паспортов гражданам, достигшим 14-летнего возраста, производится, как правило, в торжественной обстановке с исполнением Государственного Гимна Российской Федерации.

    При выдаче паспорта сотрудник подразделения ФМС должен:

    - Удостовериться, что получатель паспорта является именно тем лицом, на чье имя оформлен паспорт.

    - Предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей.

    - При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт. За испорченный при оформлении бланк паспорта государственная пошлина с гражданина не взимается.

    - Предложить гражданину, получающему паспорт, возвратить временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П (если оно выдавалось).

    - Предложить гражданину расписаться авторучкой с гелевым наполнителем черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта с проставлением даты получения паспорта.

    - Вручить гражданину паспорт и разъяснить его обязанности по бережному хранению.

    - Возвратить гражданину ранее принятые документы, подтверждающие сведения, необходимые для получения паспорта (кроме паспорта, подлежащего замене, и квитанции об оплате государственной пошлины).

    - Передать заявление о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П соответствующему сотруднику для помещения его в специальную картотеку. Если по истечении 15-дневного срока со дня, установленного для получения паспорта, гражданин за ним не явился, сотрудник, ему направляется письменное сообщение. Неистребованные паспорта по истечении трехлетнего срока с момента их оформления уничтожаются.

    Причины отказа в выдаче паспорта:

    - отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;

    - непредставление полного комплекта документов;несоответствие размера и количества личных фотографий установленным требованиям;

    - отсутствие платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины.

    При утере паспорта необходимо незамедлительно обратиться в полицию с заявлением об утере общегражданского паспорта гражданина РФ, далее обращаться в УФМС для восстановления паспорта.

    Обращение в полицию необходимо в первую очередь в ваших же интересах, ведь если паспорт был у вас украден, с его помощью злоумышленники могут с его помощью оформить на вас кредиты или взять какие-либо другие финансовые обязательства.

    Восстановление паспорта при утере

    Согласно постановлению Правительства РФ № 828 и Приказа ФМС РФ № 339, зарегистрированого в Минюсте РФ 8 февраля 2007 г. N 8910, вы имеете право получить паспорт взамен утраченного в любом городе РФ

    В случае оформления нового паспорта взамен утраченного срок оформления паспорта не должен превышать 1 месяц со дня подачи заявления.

    В случае особых обстоятельств, срок выдачи может быть продлён на 1 месяц.

    После подачи заявления об утрате паспорта гражданину выдаётся временное удостоверение личности, которое изымается при выдаче нового паспорта.

    Штраф за утерю паспорта

    Штраф за утерю паспорта ограничен 300 рублями. Однако законом предусматривается и другое, куда более ощутимое наказание в случае утери общегражданского документа. За проживание на территории Российской Федерации без удостоверения личности полагается штраф в 1500-2500 рублей.

    Человеку, уличенному в проживании без паспорта, не поможет заявление о краже или иной утере, написанное задним числом. Тут важно вовремя и добровольно подать это заявление. Закон достаточно снисходителен к временно лишенным личностного удостоверения гражданам. Фактически по закону имеется право на 3 месяца отсрочки, перед тем как отсутствие паспорта станет причиной для штрафа в 2500 рублей.

    Кража паспорта не влечет никаких денежных наказаний в пользу государства. Однако такая версия утраты документа требует доказательств. Она сопряжена с возбуждением уголовного дела, в ходе которого будут рассмотренные всевозможные варианты потери паспорта и восстановлены предполагаемые обстоятельства кражи.

    Потеря паспорта относится к достаточно серьезным правонарушениям. Она влечет штраф, причем размер штрафных санкций может варьироваться от 100 до 2500 рублей. Законом предусмотрено обязательное восстановление общегражданского документа. Важно обратиться в ФМС сразу же после обнаружения потери паспорта и объективно объяснить все обстоятельства этой утери.

    Документы, необходимые для оформления паспорта взамен утраченного:

    1) Заявление о выдаче паспорта из ЖЭУ по месту прописки (Форма-1)

    2) Копия Формы-16 заверенная ЖЭУ

    3) 2 листка прибытия

    4) Заявление квартиросъемщика о регистрации по месту пребывания + ксерокопия

    5) Разрешение на регистрацию по месту пребывания (дается начальником районного УФМС)

    6) Свидетельство о регистрации по месту пребывания

    7) 4 фото 35*45 на матовой бумаге (на каждой фотографии необходимо с обратной стороны подписать ф.и.о.)

    8) Оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении

    9) Оригинал и ксерокопия свидетельства о заключении брака

    10) Оригинал и ксерокопия свидетельства о смерти супруга(ги)

    11) Оригинал и ксерокопия военного билета

    12) Заявление для оформления паспорта взамен утраченого заверенное ОВД

    13) Оплаченная квитанция повторный бланк паспорта (оплачивается в отделении Сбербанка)

    14) Административный протокол + квитанция за уплату штрафа (150 рублей оплачивается в отделении Сбербанка)

    15) Справка из РУВД с гербовой печатью о возбуждении уголовного дела (если была кража паспорта)

    16) 2 конверта по России

    * В случае если паспорт был похищен, в ОВД могут дополнительно потребовать справку из прокуратуры о заведении уголовного дела.

    Срок действия паспорта РФ:

    от 14-ти лет до достижения 20-летнего возраста;

    от 20-ти лет до достижения 45-летнего возраста;

    от 45-ти лет - бессрочно

    Примечание: Военнослужащим, проходящим срочную службу, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства, по окончании установленного срока военной службы по призыву.

    Перечень сведений и отметок, вносимых в паспорт:

    В паспорт вносятся следующие сведения о его владельце: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения в соответствии со свидетельством о рождении.

    В паспорте производятся отметки:

    - о регистрации по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующим органами регистрационного учета;

    - об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летного возраста - соответствующими военными коммисариатами и органами внутренних дел

    - о регистрации и расторжении брака - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел

    - о детях, не достигших 14-летнего возраста - органами записи актов гражданского состояния и органами внутренних дел

    - о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации - органами внутренних дел

    - о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - органами внутренних дел или другими уполномоченными органами

    По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

    - О его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения

    - Об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами

    - Любые другие отметки и записи в паспорт заносить запрещено. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, является недействительным.

    Примечание: Графа паспорта Личный код не заполняется.

    Выдача (замена) паспорта лицам, находящимся в местах лишения свободы или прибывшим из мест лишения свободы

    В соответствии с действующим законодательством, регламентирующим порядок выдачи гражданам Российской Федерации паспортов, документирование паспортами лиц, прибывших из мест лишения свободы, в прежний или другой адрес осуществляется по месту жительства, месту пребывания, а также по месту обращения.

    Лицам, содержащимся в учреждениях и органах, исполняющих наказания, которые до осуждения не имели паспортов или приобщить их к личным делам не представилось возможным, паспорта оформляются и выдаются подразделениями, на территории обслуживания которых находятся исправительные учреждения, на основании представленных администрациями этих учреждений соответствующих документов. Оформленный паспорт приобщается к личному делу осужденного и вручается при освобождении.

    Изъятие паспорта гражданина РФ. Основания для изъятия и регламент процедуры

    Подлежат изъятию паспорта, выданные в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном(похищенном) бланке.

    Изъятие паспортов осуществляется органом внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, выявившим такой паспорт.

    Паспорта лиц, заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы, временно изымаются органом предварительного следствия или судом и приобщаются к личному делу указанных лиц.

    При изъятии гражданину выдается акт об изъятии паспорта, составленный в двух экземплярах в произвольной форме. В акте указывается дата, место, должность и фамилия лица, составившего его, а также - сведения о лице, на имя которого, оформлен паспорт, серия и номер изымаемого паспорта и причина его изъятия.

    Подписывается такой акт лицом, его составившим, утверждается начальником органа внутренних дел Российской Федерации или руководителем подразделения. Присутствие понятых или свидетелей при составлении акта не предусмотрено.

    Паспорт подлежит сдаче в обязательном порядке в случаях:

    1) Прекращения гражданства Российской Федерации

    В случае прекращения гражданства Российской Федерации владелец паспорта обязан сдать свой паспорт в паспортный стол по месту жительства или в случае отсутствия места жительства - по месту пребывания.

    2) Смерть владельца паспорта

    В случае смерти владельца паспорта, его паспорт подлежит сдаче в орган записи актов гражданского состояния при государственной регистрации смерти владельца паспорта. Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, подлежит сдаче в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления данного паспорта в соответствующий орган внутренних дел на территории Российской Федерации.

    3) Если утраченный паспорт был найден

    Найденный паспорт подлежит сдаче в орган внутренних дел

    Антон Гаген

    Информационное Агентство "Финансовый Юрист"

    Какое наказание несет работодатель за неправильное ведение трудовых книжек

    Содержание статьи

    Вследствие нарушения установленных законодательством правил предусмотрено соответствующее наказание за неправильное ведение трудовых книжек. Всю ответственность несет работодатель или его уполномоченное лицо, которому данные обязанности вменяются на основании приказа или другого документа.

    Дисциплинарная ответственность

    Форма приказа о наказании работника за утерю документовДисциплинарное взыскание за неправильное ведение трудовых книжек являет собой ответственность работника за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей.

    Дисциплинарное наказание можно применить только к тому работнику, который несет ответственность за заполнение трудовых книжек. Для этого необходимо наличие следующих документов:

    1. Обязательно должен быть приказ или другой документ, который подтверждает, что выполнение данных обязанностей возложено на конкретного работника. В документе должна быть подпись ответственного лица как подтверждение того, что он с ним ознакомлен.
    2. Все трудовые обязанности должны быть прописаны в должностной инструкции. Только согласно им можно выявить ненадлежащее выполнение или неисполнение рабочих функций.
    3. Необходим документ, который подтверждает, что нарушение ведения трудовых книжек произошло исключительно по вине работника.

    Все взыскания должны проводиться согласно законодательству.

    За какие нарушения можно применить дисциплинарные наказания?

    К трудовым обязанностям уполномоченного работника относятся выдача, ведение, хранение и учет трудовых книжек, а также вкладышей в них. В случае нарушения правильности действий на каждом из этих этапов к работнику можно применить дисциплинарное взыскание.

    Основные виды дисциплинарных мер:

  • устное замечание;
  • выговор;
  • увольнение.
  • Какое именно взыскание применить к работнику, нарушившему свои обязанности, решает работодатель. Это зависит от обстоятельств и самого проступка, то есть степени его тяжести. Как правило, первое нарушение правил по ведению трудовых книжек не является основанием для увольнения. После первого замечания или взыскания с работника могут быть сняты полномочия. Увольнение может грозить работнику в том случае, если нарушения с его стороны были неоднократно.

    Вид и мера нарушения устанавливаются работодателем. Обязательно должен быть составлен приказ, в котором указаны все причины взыскания. Работник в течение трехдневного срока должен быть с ним ознакомлен, о чем будет свидетельствовать его подпись в приказе. Если по каким-то причинам нарушитель отказывается ставить визу, то необходимо составить соответствующий акт.

    Работодатель должен помнить, что в случае обнаружения несоответствий взыскания должны быть применены немедленно, не нужно ждать, пока пострадавший работник подаст иск в суд. В случае проверки своевременная дисциплинарная мера по отношению к работнику пойдет на пользу организации.

    В той ситуации, когда работник не согласен с выговором или замечанием, он может осуществить обжалование в:

  • инспекции труда;
  • комиссии по трудовым спорам;
  • органах, которые занимаются рассмотрением индивидуальных трудовых споров;
  • крайний вариант – это суд.
  • Срок обжалования составляет не больше трех месяцев от даты наказания. Но если срок был пропущен по причинам, которые имеют объективное обоснование, то его могут продлить.

    Чтобы оспорить увольнение, иск в суд нужно подать не позже одного месяца с той даты, когда работник был ознакомлен с приказом об увольнении. Этот срок также может быть продлен по уважительным причинам.

    Как правило, если работодатель не сможет аргументировано объяснить правомерность взысканий, то решение будет принято в пользу работника.

    Материальная ответственность

    Материальное взыскание подразумевает ответственность за убытки, которые были нанесены виновным лицом работнику вследствие нарушения своих трудовых обязанностей.

    Материальная ответственность может наступить за следующие деяния:

  • Работодатель не вовремя выдал работнику трудовую книжку.
  • Организация обязана уведомить работника о том, что ему нужно явиться за трудовой книжкой. Возможен вариант, когда уволенный работник предоставляет письменное разрешение на отправку документа по почте. С той даты, когда было отправлено уведомление, работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

    Сроком задержки является период со дня прекращения трудового договора до даты отправки уведомления. Эти вынужденные прогулы обязан будет возмещать работодатель. Чтобы избежать такой ситуации, уведомление должно быть отправлено на следующий день после увольнения. Эта мера позволит организации снять с себя ответственность.

  • В трудовую книжку была внесена неправильная или не соответствующая действительности причина увольнения.
  • В таких ситуациях работник, нарушивший свои должностные обязанности, должен возместить пострадавшему тот заработок, который не был им получен вследствие допущенной ошибки.

    Задержать выдачу трудовой книжки могут по разным причинам:

  • Форма приказа о наказании работника за утерю документовПо вине работодателя или уполномоченного лица:
    1. трудовую книжку не выдали в день увольнения, хотя такая возможность имелась;
    2. работник обратился с письменным заявлением о выдаче трудовой книжки, но в трехдневный срок его просьба выполнена не была;
    3. невыдача дубликата в тех случаях, когда необходимо это сделать.
  • Работник не явился для получения трудовой книжки.
  • Материальную ответственность уполномоченное лицо будет нести в том случае, если неверно указана причина увольнения, которая помешала собственнику трудовой книжки устроиться на новую работу и получить заработок.
  • Невыдача работнику вовремя трудовой книжки лишает его всякого заработка, так как без этого документа его не имеют права принять на другую работу. Все вынужденные прогулы виновное лицо обязано оплатить пострадавшему работнику.

    Материальную ответственность несет работодатель как сторона трудового договора.

    Сумма за неправильное ведение трудовых книжек устанавливается согласно среднему заработку работника за период вынужденных прогулов.

    Как применяются материальные взыскания?

    Применение материальной ответственности может быть согласно следующим моментам:

    1. Работодатель, по вине которого работник был лишен возможности осуществлять трудовую деятельность, может на добровольных основаниях возместить материальный ущерб. Для этого необходимо оформить приказ, а неверная запись в трудовой книжке должна быть исправлена согласно требованиям, которые применяются к заполнению и ведению трудовых книжек, на правильную.
    2. Если организация отказывается добровольно выплачивать материальную компенсацию, то работник имеет право обратиться за помощью в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, указав в иске все обстоятельства и свои требования.

    Законодательством предусмотрено право пострадавшего работника потребовать также дополнительное возмещение морального ущерба. Например, если страдания, которые причинил ему работодатель, не лучшим образом сказались на здоровье работника.

    Размеры компенсации, а также все остальные нюансы решаются в судовом порядке. Но работник должен аргументировано объяснить и доказать, что работодатель на самом деле причинил ему страдания, например, безработица спровоцировала неблагоприятную ситуацию в семье, нарушила психическое равновесие, вызвала проблемы со здоровьем.

    Размер моральной компенсации может быть заявлен любой по желанию работника, но, как правило, огромные суммы указывать не принято. Суд будет опираться на степень вины работодателя и объективно оценит все остальные моменты.

    Также работник может поднять вопрос об индексации сумм, которые взыскиваются. Для этого ему необходимо подать отдельное заявление.

    Работодатель должен помнить, что если пострадавший работник привлечет своего представителя, то в дальнейшем имеет право потребовать возмещение расходов на его услуги. Размер суммы будет устанавливаться судом на основании представленных работником документов.

    Форма приказа о наказании работника за утерю документовЕсли работодатель готов на добровольных основаниях возместить пострадавшему сотруднику ущерб, то сроки выполнения законодательством не ограничены. В противном случае работник должен обратиться в соответствующие органы в течение трех месяцев с той даты, когда узнал о нарушении своих прав. Данный срок может быть продлен в силу объективных уважительных причин.

    Организация может обжаловать требования работника, если считает их необоснованными. Для этого необходимо обратиться в суд.

    Уголовная ответственность

    Уголовные взыскания за нарушения правил ведения и заполнения трудовых книжек применяются крайне редко. Уголовная ответственность может наступить за следующие деяния:

  • Незаконный отказ работнику в предоставлении информации, а также предоставление заведомо неправдивых данных. Если это действие нарушило права и интересы работника, которые предусмотрены законодательством, то наказание может быть в следующем виде:
    1. штраф в размере, который определит суд;
    2. снятие нарушителя с должности или ограничение возможности выполнять трудовые обязанности на период от двух до пяти лет.
  • Подлог во время исполнения служебных обязанностей. Это может быть внесение заведомо ложной информации в трудовую книжку или осуществление исправлений с корыстной целью. В таком случае к уполномоченному лицу, которое допустило нарушение, могут применяться следующие меры:
    1. штраф;
    2. обязательные работы сроком 180-240 часов;
    3. исправительные работы на период от одного года до двух лет;
    4. арест на три-шесть месяцев;
    5. лишение свободы сроком до двух лет.
  • Кража или нанесение вреда документам или печатям, в том числе похищение трудовой книжки или вкладыша:
    1. штраф;
    2. обязательные работы, срок которых устанавливается судом;
    3. исправительные работы на период до одного года;
    4. арест до трех месяцев.

    Как видно, ответственность за неправильное ведение трудовой книжки налагается серьезная. Поэтому нужно тщательно разбираться в правилах заполнения этого документа и вносить все записи согласно требованиям.

    Вместе с этим материалом часто читают:

    Как оформить простой из-за утери водительского удостоверения?

    Вопрос

    Добрый день. Сотрудник занимает должность персонального водителя. Утеряно (украли) водительское удостоверение. К работе без него мы допустить его не можем. Как нам оформить данную ситуацию (простой. ) и какие документы мы должны оформить?

    Ответ

    Простой представляет собой временную приостановку работы по экономическим, техническим или организационным причинам. Утрата водителем удостоверения не является простоем.

    В связи с утратой удостоверения водителю нужно предложить временный перевод на другую работу, которую он сможет выполнять с учетом своей квалификации. Нужно предлагать все имеющиеся в организации подходящие вакансии). В случае отказа от перевода (или при отсутствии в организации подходящей работы) водителя следует отстранить от работы (издать приказ в произвольной форме) до тех пор, пока он не получит новое удостоверение. Период отстранения от работы не оплачивается и не включается в стаж, дающий право на ежегодный отпуск. После оформления водителем нового удостоверения нужно будет издать приказ о допуске к работе (также в произвольной форме).

    Подробности в материалах Системы:

    Ответ: Простой

    Простой - временная приостановка работы по экономическим, техническим или организационным причинам *( ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ ).

    2. Ответ: Как отстранить сотрудника от работы

    Основания для отстранения

    Отстранение работника от работы. как правило, является временным и не предполагает прекращения трудового договора.

    Основаниями для отстранения работника от работы могут стать:

    Источники: biznes-prost.ru, ppt.ru, www.financial-lawyer.ru, opersonale.ru, www.kdelo.ru

    Категория: Как взять на работу | Добавил: Vladrom (29.01.2016)
    Просмотров: 5490 | Рейтинг: 0.0/0
    Всего комментариев: 0
    avatar