Работника признали инвалидом: Какие льготы и в каком порядке нужно предоставить работнику-инвалиду и на что может претендовать сам работодатель

Когда работник сообщает вам, что его признали инвалидом, сразу возникает множество вопросов. Что с ним делать дальше, надо ли его переводить на другую работу или увольнять? Если инвалид продолжит работу в компании, какие льготы ему положены? И получит ли сам работодатель какую-то выгоду от того, что в организации трудится инвалид?

Иногда вопросы рождаются еще раньше - когда работник только собирается оформлять инвалидность и требует от работодателя характеристику условий его труда. Зачем и кому она нужна и как ее составить?

На эти вопросы вы найдете ответы в нашей статье.

Предупреждаем руководителя

Если работник-инвалид хочет воспользоваться своими правами и в связи с этим принес справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации, а из них следует, что выполняемая работа ему противопоказана, то ничего не остается, кроме как:

(или) перевести его на другую работу ;

(или) уволить в случае его отказа от перевода на подходящие вакансии либо их отсутствия (Пункт 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Работник собирается оформлять инвалидность

Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения - бюро медико-социальной экспертизы (далее - бюро МСЭ) (Статьи 1, 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (далее - Закон об инвалидах);п. 2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (далее - Правила признания лица инвалидом);п. 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 N 906н).

А направить работника в такое бюро на установление инвалидности может медучреждение, отделение ПФР либо орган соцзащиты населения (Пункты 15 - 17 Правил признания лица инвалидом). В направлении (Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 77;Приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 874) выдавший его орган (организация) указывает сведения о трудовой деятельности работника (Пункты 10 - 14 формы Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь ;п. п. 11 - 12 формы Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения ), в частности:

- наименование и адрес работодателя;

- должность, профессию, специальность, квалификацию, стаж работы сотрудника на момент направления в бюро МСЭ;

- условия и характер выполняемой работы;

- основную профессию (специальность) и квалификацию по основной профессии (класс, разряд, категорию, звание).

Вполне возможно, что эти сведения впишут со слов работника. Но не исключено, что их запросят у вас (Пункт 2 Правил признания лица инвалидом;п. 8 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 N 906н). Ответить на запрос можно в произвольной форме.

Работник принес вам документы об инвалидности

Если работника уже признали инвалидом, то ему выдадут два документа (Пункт 36 Правил признания лица инвалидом):

1) справку об инвалидности по установленной форме (Приложение 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11. N 1031н). В ней указывается группа инвалидности (I, II или III) и срок, на который она установлена (бессрочно или на какой-то определенный период) (Пункты 9, 13 Правил признания лица инвалидом).

Если инвалидность срочная , то в справке укажут дату следующего освидетельствования работника.

Помните: когда срок инвалидности истечет, работник должен будет принести вам новую справку об инвалидности. Причем ему могут установить инвалидность и иной группы (как более легкую, так и, наоборот, более тяжелую). А если новую справку он не принесет, то статус инвалида потеряет;

2) индивидуальную программу реабилитации (ИПР) по установленной форме (Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н;п. 34 Правил признания лица инвалидом).

Для справки

Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) - это описание всех рекомендованных инвалиду реабилитационных мероприятий (медицинских, профессиональных и др.) (Статья 11 Закона об инвалидах).

ИПР составляется экспертами бюро МСЭ на 1 год, 2 года или бессрочно (Пункт 9 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) (Приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н)).

Обратите внимание на то, что в ИПР указываются лица (органы), которые должны исполнять те или иные реабилитационные мероприятия. И в их число вполне может попасть и ваша организация как работодатель инвалида. Тогда вам нужно сделать все от вас зависящее, чтобы создать своему работнику условия труда, прописанные в ИПР (Статья 11 Закона об инвалидах;п. 12 Порядка (Приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н)). А еще в ИПР нужно будет сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий, например мероприятий по созданию специального рабочего места для инвалида. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица (это может быть как руководитель компании, так и иное лицо, например бухгалтер или кадровик) и печатью организации (Примечание к Индивидуальной программе реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (Приложение N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н)).

Примечание

Кстати, бюро МСЭ может пригласить представителя вашей организации поучаствовать и в самом процессе разработки ИПР (Пункт 7 Порядка (Приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н)).

Итак, вы получили от сотрудника справку об инвалидности и ИПР. Проверьте, подписаны ли эти документы руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены ли печатью бюро (Пункт 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (Приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11. N 1031н);п. 10 Порядка (Приложение N 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н)). После того как вы убедились в подлинности этих документов, сделайте с них копии и положите их в личное дело инвалида.

Кстати, работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные ТК РФ. И при этом отказаться от реабилитационных мероприятий, прописанных в ИПР (Статья 11 Закона об инвалидах). В этом случае работодатель не несет ответственности за неисполнение ИПР и не должен требовать ее от работника.

Решаем, что делать дальше

Если работник принес вам справку об инвалидности и ИПР, то выясните, намерен ли он продолжать работать в принципе и что написано в его документах об инвалидности.

Ситуация 1. Работник-инвалид увольняется

Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3 степени), он не хочет и не может больше работать . расторгните трудовой договор с ним по такому основанию, как признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (Пункт 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ;п. 8, пп. ж п. 6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1013н;Определение КС РФ от 15.07. N 1004-О-О). В этом случае бюро МСЭ констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включит в его ИПР какие-либо трудовые рекомендации.

При увольнении ему нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (Статья 178 ТК РФ).

Если же работника признали инвалидом II или III группы и он не желает работать . то ему придется подавать заявление об увольнении по собственному желанию (Статья 80 ТК РФ). Ведь у него так называемая рабочая группа инвалидности (Пункты 9, 10, пп. ж п. 6 Классификаций и критериев, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1013н). В этой ситуации также можно оформить увольнение по соглашению сторон (Статья 78 ТК РФ).

Ситуация 2. Работник-инвалид желает продолжить работу

Если работник намерен продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР, то тогда все зависит от того, что именно в ней указано. Здесь возможны три варианта.

Вариант 1. Нынешние условия труда работника полностью соответствуют рекомендациям экспертов, изложенным в ИПР. Например, в ИПР указано, что работнику необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. А он и так работает постоянно в этих условиях в офисе, например, программистом. В этом случае ничего менять не надо, работник будет выполнять прежнюю работу.

Вариант 2. По ИПР работнику требуется изменить условия труда без изменения каких-либо условий трудового договора. Например, необходимо снизить физическую динамическую или статическую нагрузку. Тогда нужно пересмотреть условия, в которых он трудится, способы выполнения работы или уменьшить нормы труда (выработки, обслуживания и т.д. (Статья 160 ТК РФ)), если они установлены.

Вариант 3. Работнику нужно изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу (Статьи 57, 72, 72.1 ТК РФ). Например, по ИПР ему необходима работа только в дневное время, а он работает в многосменном режиме. Если в компании есть возможность просто изменить ему режим работы с тем, чтобы он выполнял свои прежние трудовые обязанности только в дневное время, то такие изменения нужно оформить соглашением к трудовому договору. В нем необходимо зафиксировать изменение условия трудового договора о режиме рабочего времени (Статьи 57, 72.1 ТК РФ).

Но может возникнуть и ситуация, когда потребуется именно перевести работника на другую работу, так как на прежней работе работодатель не может создать ему те условия, которые указаны в ИПР (Статья 72.1 ТК РФ). Тогда:

(или ) при наличии возможности перевести работника на другую работу и его согласии на перевод заключите с ним соглашение о переводе и на его основании издайте приказ о переводе по форме N Т-5. Учитывайте, что при установлении инвалидности на определенный срок дополнительное соглашение нужно заключать также на этот период.

Не забудьте отразить перевод работника на другую работу в разд. III его личной карточки по форме N Т-2;

(или ) при отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним придется расторгнуть (Пункт 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Предупреждаем работника

При отсутствии в компании подходящей инвалиду работы или при его отказе от всех предложенных вакансий его придется уволить. При увольнении работнику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Предоставляем работнику общие инвалидные льготы

Всем работникам, принесшим справку об инвалидности (независимо от того, принесли они ИПР или нет), должны быть предоставлены следующие льготы.

1. Сокращенная продолжительность рабочего времени (для инвалидов I и II групп) - не более 35 часов в неделю (Статья 92 ТК РФ).

Внимание! Устанавливать сокращенное рабочее время нужно только инвалидам I и II групп и не требуется инвалидам III группы.

Конкретная продолжительность рабочей недели должна указываться в медицинском заключении (в данном случае в ИПР). Там же прописывается продолжительность ежедневной работы инвалида (Статья 94 ТК РФ). А если вдруг в ИПР по этому поводу ничего нет или работник принес вам только справку об инвалидности, то установите ему 35-часовую рабочую неделю со следующей продолжительностью ежедневной работы (в зависимости от режима работы, принятого в компании):

(или ) при пятидневке - 7-часовой рабочий день;

(или ) при шестидневке - 6-часовой рабочий день 5 дней в неделю и один 5-часовой рабочий день накануне выходного дня (Статья 95 ТК РФ).

Помните, что работу инвалида в условиях сокращенного рабочего времени нужно оплачивать в полном размере, как если бы он работал все 40 часов в неделю (Статьи 91, 92 ТК РФ). То есть окладнику за отработанные 35 часов положен полный оклад.

А если зарплата инвалида наравне с другими работниками рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки, то размер этой ставки после признания его инвалидом ему нужно увеличить на коэффициент:

К = Нормальная (40-часовая) продолжительность рабочей недели / Сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная инвалиду

Предупреждаем руководителя

Оплачивать труд работника-инвалида нужно в полном размере, несмотря на сокращение ему рабочего времени по сравнению с остальными работниками (Статья 92 ТК РФ;ст. 23 Закона об инвалидах).

Пример. Расчет часовой тарифной ставки работника-инвалида

Условие

Работнику установлена 35-часовая рабочая неделя. Часовая тарифная ставка работника, выполняющего аналогичную работу в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, - 100 руб.

Решение

Рассчитаем часовую тарифную ставку работника-инвалида.

1. Определяем коэффициент увеличения часовой тарифной ставки инвалида исходя из продолжительности установленного ему сокращенного рабочего времени:

40 ч / 35 ч = 1,143.

2. Определяем часовую тарифную ставку инвалида с учетом коэффициента:

100 руб. x 1,143 = 114,3 руб.

Не забывайте отражать сокращенное рабочее время в табеле учета рабочего времени по форме N Т-12 или N Т-13. Напоминаем, что для обозначения сокращенного рабочего времени используется:

(или ) буквенный код ЛЧ ;

(или ) цифровой код 21 .

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (Статья 23 Закона об инвалидах;ст. 5 ТК РФ).

Возникает вопрос: как определить продолжительность отпуска инвалида, который часть рабочего года отработал до признания его инвалидом, а часть - уже после такого признания?

Закон устанавливает право каждого инвалида на отпуск минимум 30 календарных дней. Поэтому такой удлиненный отпуск должен предоставляться каждому работнику-инвалиду - независимо от того, был ли он инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.

Отсюда вывод: если после установления инвалидности работник увольняется, например, как лицо, признанное полностью неспособным к трудовой деятельности (Пункт 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить из расчета 30 календарных дней отпуска за рабочий год.

Однако есть и иная позиция: если часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда работник еще не был инвалидом, то за нее отпуск ему предоставляется из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А уже за ту часть, которая приходится на период после признания работника инвалидом, - из расчета 30 календарных дней за рабочий год. Такое мнение высказали в Минздравсоцразвития.

Из авторитетных источников

Ковязина Нина Заурбековна, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России

Отпуск и компенсацию за неиспользованный отпуск инвалиду (как и другим категориям, имеющим право на более длительный отпуск, например педагогам) надо предоставлять и оплачивать пропорционально времени, когда он был признан инвалидом. Это более справедливо. Несмотря на то что ТК не предусматривает пропорционального предоставления отпуска (то есть он должен предоставляться в том размере, в каком положен на текущий момент), в целях избежания конфликтных ситуаций мы рекомендуем предоставлять отпуск пропорционально .

3. Привлечение инвалида к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время возможно только с его согласия и при условии, что это не запрещено ему по состоянию здоровья согласно медзаключению (ИПР), представленному по месту работы (Статьи 96, 99, 113 ТК РФ;ст. 23 Закона об инвалидах).

При этом инвалиду нужно под роспись вручить извещение о том, что он имеет право отказаться от такой работы. Поэтому если вам, например, необходимо привлечь инвалида к сверхурочке , то в приказ о привлечении к ней нужно включить не только строку, где он распишется о своем согласии (или несогласии) на сверхурочку , но и строку о его ознакомлении с правом отказаться от такой работы.

Из авторитетных источников

Ковязина Н.З. Минздравсоцразвития России

Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленному им заключению. Таким заключением является индивидуальная программа реабилитации (ИПР), где учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.

Следовательно, если работник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы, а принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочку и прочие ограничения не фиксируются, то такого работника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.

А если инвалиду такие работы запрещены, что зафиксировано в ИПР, и он представил эту ИПР работодателю, то она и будет тем самым медицинским заключением, которое запрещает инвалиду эти работы .

4. Отпуск без сохранения зарплаты по письменному заявлению инвалида до 60 календарных дней в году (Статья 128 ТК РФ).

С вопросом о том, должен ли инвалид согласовывать конкретное время предоставления такого отпуска с работодателем или последний обязан удовлетворить просьбу работника о предоставлении ему отпуска именно в то время, о котором просит работник-инвалид, мы обратились в Минздравсоцразвития.

Из авторитетных источников

Ковязина Н.З. Минздравсоцразвития России

Трудовой кодекс РФ не устанавливает обязанности работодателя предоставить инвалиду отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором настаивает работник. Поэтому вопрос о конкретном времени предоставления отпуска за свой счет решается по соглашению сторон.

В любом случае работодатель обязан предоставить такой отпуск до 60 календарных дней в рабочем году на основании письменного заявления работника-инвалида. А это значит, что договариваться придется .

Не забудьте внести в разд. IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме N Т-2 запись обо всех льготах, на которые он имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления). В том числе укажите, что он имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней и отпуск без сохранения заработной платы по письменному заявлению работника до 60 календарных дней в году.

Больничный у работника-инвалида

Есть еще одна особенность у работников-инвалидов, которую нужно учитывать бухгалтеру компании. По общему правилу продолжительность временной нетрудоспособности вследствие болезни или травмы работника ни на что не влияет. То есть выплатить пособие работнику вы должны за весь период его нетрудоспособности. Работники-инвалиды - исключение из общего правила. Им пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году. А при заболевании туберкулезом - до дня восстановления трудоспособности или пересмотра группы инвалидности из-за заболевания туберкулезом (Часть 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ).

А вот каких-либо особенностей в расчете пособия инвалидам нет (Статья 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Льготы по налогам и взносам с выплат инвалидам

Работодатель инвалида имеет право на следующие льготы:

- начислять страховые взносы на травматизм с выплат работникам-инвалидам любой группы в размере 60% от величины страхового тарифа, установленного компании (Пункт 1 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год ;ст. 1 Федерального закона от 08.12. N 331-ФЗ О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на год и на плановый период и годов );

- в - гг. начислять страховые взносы по всем остальным видам обязательного социального страхования с выплат работникам-инвалидам по пониженному совокупному тарифу 20,2%: ПФР - 16%, ФСС РФ - 1,9%, в г. в ФФОМС - 1,1%, ТФОМС - 1,2%, в г. в ФФОМС - 2,3%, а в территориальные фонды ОМС - 0,0% (Пункт 3 ч. 1, ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ О страховых взносах. ).

Право на применение пониженных тарифов взносов зависит от даты признания работника инвалидом (Письмо Минздравсоцразвития России от 22.06. N 1977-19). Дата признания инвалидом будет указана в справке об инвалидности (Пункт 3 Порядка (Приложение 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11. N 1031н);п. 11 Правил признания лица инвалидом). Иными словами:

(если ) работник получил инвалидность, что подтверждено справкой, то применять пониженный тариф страховых взносов нужно с 1-го числа месяца, в котором получена инвалидность;

(если ) в результате освидетельствования инвалидность работника не подтверждена, то с 1-го числа месяца, в котором истек срок действия старой справки, использовать пониженные тарифы уже нельзя.

Сами работники-инвалиды, кроме инвалидов III группы, с даты признания их инвалидами имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года. Причем право на вычет не ограничено каким-то предельным доходом работника (Подпункт 2 п. 1 ст. 218 НК РФ). Здесь не идет речь о некоторых особых категориях инвалидов, в частности инвалидах-чернобыльцах, которые имеют право на вычет по НДФЛ в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода.

Может возникнуть ситуация, когда инвалид решил воспользоваться своими льготами, в том числе и по НДФЛ, не сразу после того, как его признали инвалидом, а позже. У бухгалтеров в связи с этим часто возникает вопрос, можно ли в такой ситуации корректировать вычет по НДФЛ и страховые взносы в фонды. Применять инвалидный вычет по НДФЛ и пониженные тарифы страховых взносов можно с даты признания работника инвалидом. Поэтому налоговую базу по НДФЛ и страховые взносы вполне правомерно в такой ситуации пересчитать с даты установления инвалидности согласно справке об инвалидности.

* * *

Если в вашей организации работает свыше 100 человек и вы относитесь к числу тех компаний, которые должны принимать инвалидов на работу по квоте (Пункт 2 ст. 20, ст. 21, п. 1 ст. 24 Закона об инвалидах), то вы можете учесть в этой квоте уже работающего у вас сотрудника, который стал инвалидом.

Как оформить перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением

"Кадровик. Кадровое делопроизводство" N 11

КАК ОФОРМИТЬ ПЕРЕВОД РАБОТНИКА НА ДРУГУЮ РАБОТУ В СООТВЕТСТВИИ С МЕДИЦИНСКИМ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ

Трудовое законодательство Российской Федерации возлагает на работодателя обязанность обеспечить занятость работника, которому в соответствии с медицинским заключением должна быть предоставлена постоянная или временная работа, более подходящая состоянию его здоровья.

Постоянное или временное изменение трудовой функции работника ТК РФ определяет как перевод на другую работу.

Статья 73 ТК РФ предусматривает перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Такое медицинское заключение выдается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы и может быть представлено в виде:

- листка нетрудоспособности, выдаваемого по правилам, изложенным в Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 N 514 "О Порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности" (ред. от 18.12.2008), с соответствующими отметками;

- справки, подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, которая выдается в порядке, изложенном в Правилах признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 30.12.2009), или в Административном регламенте Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по организации проведения медико-социальной экспертизы, по организации деятельности по установлению связи заболевания (смерти) с профессией, а также причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.11.2007 N 733, и по форме, утв. Постановлением Минтруда России от 30.03.2004 N 41 (ред. от 22.05.2009);

- справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, выдаваемой по правилам, определенным в Приказе Минздравсоцразвития России от 20.10.2005 N 643 (ред. от 16.04.2009);

- индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР);

- программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профзаболевания (ППР) [1].

Постоянный перевод работника на другую работу

Для оформления постоянного внутреннего перевода на другую работу по состоянию здоровья необходимо заручиться письменным согласием работника. В связи с этим в первую очередь кадровику необходимо изучить вакансии предприятия и выбрать из них наиболее подходящие работнику по состоянию здоровья. Следует отметить, что при переводе работника на нижеоплачиваемую должность его прежний среднемесячный заработок сохраняется в течение 1-го месяца со дня перевода, а в случае перевода в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием и другими проблемами со здоровьем, наступившими вследствие выполнения трудовых обязанностей, средний заработок сохраняется до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК РФ).

Список подобранных вакансий отражается в предложении о переводе работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Данное предложение направляется работнику с целью ознакомления и принятия решения о переводе.

Примерный образец

Закрытое акционерное общество Водителю-экспедитору цеха N 72

"Альтаир" Иванову Ивану Ивановичу

Предложение

06.07. N 36

О переводе на другую работу

Уважаемый Иван Иванович!

В соответствии с ч. 1 ст. 73 Трудового кодекса РФ и на основании медицинского заключения (справка серии МСЭ- N 0005463789 от 05.07.) предлагаем Вам постоянный перевод на другую работу.

В настоящий момент в организации открыты следующие вакантные должности, не противопоказанные Вам по состоянию здоровья:

1) диспетчер с окладом 10 000 руб.;

2) оператор ПЭВМ с окладом 10 000 руб.;

3) уборщик помещений с окладом 8000 руб.

О принятом решении просим Вас сообщить в отдел кадров до 12 июля г.

Генеральный директор Р. Олейник Р. О. Олейник

С предложением о переводе И. Иванов

на другую работу ознакомлен --------- И. И. Иванов

6 июля г.

Свое решение работник оформляет в заявлении, в котором сообщает о своем согласии на работу в конкретной должности из списка вакантных, представленных в предложении о переводе. Данное заявление может быть оформлено как отдельным документом, так и внесением работником собственно ручной записи о своем решении на свободном поле предложения о переводе, ниже отметки об ознакомлении. В случае согласия работника на замещение вакансии, требующей более низкой квалификации, в заявлении необходимо указать: "С переводом на работу, требующую более низкой квалификации, согласен".

Генеральному директору

ЗАО "Альтаир"

Р. О. Олейнику

водителя-экспедитора цеха N 72

И. И. Иванова

Заявление

Сообщаю о своем согласии на перевод на должность диспетчера с окладом 10 000 руб. в соответствии с предложением о переводе на другую работу от 06 июля г. N 36.

С переводом на работу, требующую более низкой квалификации, согласен.

6 июля г. И. Иванов

После принятия решения о переводе на конкретную должность специалист по кадрам должен составить соглашение об изменении условий трудового договора и оформить приказ по форме N Т-5 или N Т-5а (для случаев перевода на другую работу нескольких работников). Основаниями к приказу будут: изменение условий трудового договора;медицинское заключение;предложение о переводе на другую работу;заявление работника о согласии на перевод на другую работу.

Примерный образец

Соглашение

об изменении условий трудового договора

6 июля г. N 104

Москва

Закрытое акционерное общество "Альтаир", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице генерального директора Олейника Романа Олеговича, с одной стороны, и Иванов Иван Иванович, именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, подписали настоящее Соглашение об изменении условий трудового договора:

1. В соответствии с медицинским заключением - справкой серии МСЭ- N 0005463789 от 05.07., выданной городской клинической больницей N 1 им. Н. И.Пирогова, работник с 7 июля г. переводится на работу в должности диспетчера цеха N 18, которую обязуется выполнять в соответствии с должностной инструкцией от 14.12.2005 N 104.

2. Срок перевода - постоянно.

3. Условия перевода ______________.

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Подписи сторон

Работодатель Работник

_______________________________ ________________________________

Экземпляр соглашения получил _________________ И. И. Иванов

Образец заполнения

Унифицированная форма N Т-5

Восстановление на работе: увольнение на основании п.8 ст.77 ТК РФ

Зачастую работодатели стремятся избавиться от работника, получившего травму на производстве любыми способами. Многим работодателям кажется, что увольнение работника, получившего тяжелую травму на основании пункта 8 ст.77 ТК РФ (в связи с отсутствием у работодателя работы, соответствующей состоянию здоровья работника в соответствии с медицинским заключением) является простым способом решения сложной проблемы. Однако это далеко не так.

Поляк Мария Ивановна ,

адвокат, заместитель председателя президиума Коллегии адвокатов Грибаков, Поляк и партнеры

ИСТЕЦ: работник

ПРЕДМЕТ СПОРА:

- восстановление на работе, взыскание оплаты вынужденного прогула, компенсация морального вреда

РЕЗУЛЬТАТ: решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 07.12. исковые требования работника удовлетворены частично. Работник восстановлен ан работе, взыскана оплата за время вынужденного прогула, частично удовлетворено требование о компенсации морального вреда.

Л. М. клиент Коллегии адвокатов Грибаков, Поляк и партнеры 10 марта года был принят на работу в ООО П на должность плотника, что подтверждается соответствующим трудовым договором. 21.10. г. на производстве произошел несчастный случай, о чем был составлен акт. В результате данного несчастного случая Л. М. получил серьезные травмы, длительное время провел в больнице и 13 марта г. ему была присвоена 3 группа инвалидности.

07 июля года работодателем был издан приказ об увольнении Л.М. в связи с отсутствием у работодателя работы соответствующей состоянию здоровья работника в соответствии с медицинским заключением на основании пункта 8 ст.77 ТК РФ.

15.07. г. Л.М. получил на почте письмо с уведомлением от имени первого генерального директора ООО П, в котором сообщалось, что в штатном расписании отсутствуют свободные вакансии для группы инвалидности, присвоенной Л.М. в связи с чем он уволен на основании п.8 ст.77 ТК РФ.

Работник обратился в суд, так как посчитал, что его увольнение было незаконным поскольку не были доказаны юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию при увольнении на основании п.8 ст.77 ТК РФ, а именно:

1. Наличие медицинского заключения, выданного в установленном порядке;

2. Невозможность работника выполнять прежнюю работу;

3. Отсутствие у работодателя работы соответствующей состоянию здоровья работника, либо отказ работника перейти на такую работу.

Работодателем не было установлено, что Л.М. не может выполнять прежнюю работу. Медицинские противопоказания к выполнению Л.М. прежних обязанностей отсутствуют. В приказе об увольнении в качестве основания увольнения указана справка о заключительном диагнозе городской поликлиники № 74 ЮЗАО г. Москвы и программа реабилитации Л.М. от 14.03. г. Однако данные документы не содержат сведений о том, что Л.М. противопоказано выполнение прежней работы. Кроме того, вышеуказанные документы не могут признаваться медицинским заключением, выданным в установленном порядке, поскольку таким документом признается только заключение МСЭК или КЭК.

Кроме того, Л.М. не была предоставлена информация об имеющихся в организации вакансиях.

Л.М. поставили перед фактом увольнения, не получив при этом от него письменного или устного заявления что он больше не может выполнять прежнюю работу.

Л.М. действительно длительное время находился в больнице после произошедшего на производстве несчастного случая, в результате которого ему была присвоена 3 группа инвалидности. Однако на данный момент состояние его здоровья позволяет ему выполнять работы с учетом профессиональных навыков.

Таким образом, при увольнении Л.М. работодателем были допущены следующие нарушения:

1. не было установлено, что Л.М. не может выполнять прежнюю работу;

2. не было получено заявления от Л.М. с просьбой перевести его на другую работу в связи с состоянием здоровья и невозможностью выполнять прежнюю работу;

3. Л.М. не была предоставлена информация об имеющихся в компании вакансиях.

Работник просил восстановить его на работе, оплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула в соответствии со ст. 394 ТК РФ, а также компенсировать моральный вред в соответствии со ст. 394 ТК РФ и п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ.

Моральный вред, заключающийся в физических и нравственных страданиях, связанных с незаконными действиями работодателя, с его постоянными отказами в удовлетворении просьб истца, вынужденным обращением в суд, длительным дискомфортным состоянием, вызванным отсутствием денежных средств к существованию Л. М. оценил в 500 000 рублей.

Л.М. указал, что он пострадал в результате несчастного случая на производстве, который произошел в результате халатного отношения работодателя к безопасности труда, но, все же оправившись от травм, решил вернуться к прежней работе.

Однако работодатель посчитал возможным уволить Л.М. в связи с отсутствием работы соответствующей состоянию здоровья работника, не выяснив при этом у самого Л.М. требуется ли ему перевод на другую работу и даже лично не сообщив о своем намерении. Таким образом, вместо того, чтобы вернуться в коллектив и окончательно оправится от травм, Л.М. пришлось решать вопрос о восстановлении на работе в судебном порядке.

Также работник просил учесть при вынесении решения нормы п.2 ст.2 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90 "О квотировании рабочих мест", согласно которому работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют в городе Москве квотируемые рабочие места за счет собственных средств.

Работник сослался также на положения п.1 ст.3 Закона г. Москвы от 22.12.2004 N 90 "О квотировании рабочих мест", согласно которому работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников: 2 процента - для трудоустройства инвалидов и 2 процента - для трудоустройства категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 Закона. Работник сообщил суду, что в ООО П работает 105 человек, однако среди них нет ни одного инвалида, признанного таковым федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Первая инстанция: работник был уволен незаконно

Суд установил, что из материалов дела следует, что 10 марта года Истец был принят на работу в ООО П на должность плотника, трудовой договор № ПРА6/10. 21.10. г. на производстве произошел несчастный случай, о чем был составлен акт № 1. В результате данного несчастного случая Л.М. получил травму, 13 марта г. ему была установлена 3 группа инвалидности. 07 июля года работодателем был издан приказ об увольнении Л.М. в связи с отсутствием у работодателя работы, соответствующей состоянию здоровья работника в соответствии с медицинским заключением на основании пункта 8 ст.77 ТК РФ. 15.07.г. Л.М. получил на почте письмо с уведомлением от имени генерального директора ООО П, в котором сообщалось, что в штатном расписании отсутствуют свободные вакансии для группы инвалидности, присвоенной Л.М. в связи с чем, он уволен на основании п.8 ст.77 ТК РФ. Индивидуальной программой реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы карта № 421 к Акту освидетельствования № 439 от 11.03.г. указано: может выполнять работы с учетом проф.навыков небольшого объема не на высоте, не у движущихся механизмов, не на конвейере, вне контакта с токсическими веществами, в благоприятных климатических условиях, доступна незначительно выраженная физическая нагрузка, рабочее место стационарное, поза свободная, без длительного вынужденного положения, частых наклонов головы и туловища. Согласно Форме программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания Л.М. в профессиональном обучении (переобучении) не нуждается, рекомендации о противопоказанных и доступных видах труда отсутствуют. Согласно разъяснению руководителя - главного эксперта по медико-социальной экспертизе по г. Москве с целью выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, проводится периодические медицинские осмотры (обследования) работников. Предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности. ФГУ ГБ МСЭ по г. Москве к таким медицинским организациям не относится, указанного вида деятельности не осуществляет. В соответствии с таблицей мероприятий профессиональной реабилитации формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 04.08.2008г. № 379 учреждения медико-социальной экспертизы, дают рекомендации о противопоказанных и доступных условиях труда, но не выдают заключений о возможности инвалида осуществлять трудовую деятельность в конкретной должности, рабочем месте и организации.

Суд согласился с работником в том, что при увольнении работника на основании п.8 ст.77 ТК РФ подлежат доказыванию следующие юридически значимые обстоятельства: Наличие медицинского заключения, выданного в установленном порядке;Невозможность работника выполнять прежнюю работу;Отсутствие у работодателя работы соответствующей состоянию здоровья работника, либо отказ работника перейти на такую работу.

Также суд согласился с тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии медицинского заключения о противопоказаниях для выполнения работником работы плотника, невозможности выполнять им работу по занимаемой должности в ООО П, также отсутствует заявленный работником отказа от выполнения прежней работы и предложения работодателя о переходе на другую работу или предложенных вакансиях при увольнении.

Ответчиком не представлено суду надлежащих доказательств наличия особых условий работ - метеорологический, высотных, вредных, тяжелых, признанных таковыми в соответствии с установленными правилами признания таких особых условий труда (работ), также не представлено доказательств обязательного медицинского освидетельствования Л.М. и условий медицинского допуска к выполнению работ по профессии плотник, наличия особых условий и требований медицинского характера, которые были бы каким-либо образом предусмотрены в трудовом договоре или ином приложении к нему, подписанных сторонами. Ответчик не доказал наличие медицинского заключения установленной формы по не допуску и невозможности исполнения истцом работы по профессии плотник. В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что работодатель предложил Работнику при увольнении иные должности, работу по другой профессии или квалификации.

Суд решил исковые требования Л.М. к ООО П о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично. Восстановить Л.М. на работе в ООО П в должности плотника. Взыскать с ООО П в пользу Л.М. среднюю заработную плату за время вынужденного прогула в размере 249795 (Двести сорок девять тысяч семьсот девяносто пять) рублей 45 копеек. Взыскать с ООО П в пользу Л.М. компенсацию морального вреда в размере 150000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.

ИЗ АНАЛИЗА ВЫНЕСЕННОГО СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ ПОЛУЧАЕТСЯ, что работодатель вынося приказ об увольнении работника на основании п.8 ст.77 ТК РФ должен не просто убедиться, что работнику присвоена определенная группа инвалидности и составлена соответствующая программа реабилитации инвалида, но и выяснить, может ли работник продолжать работу на прежней должности. Для этого необходимо наличие заключения МСЭК или КЭК. После того, как работодатель получит соответствующее медицинское заключение, свидетельствующее о невозможности работника продолжать работу по прежней специальности работодатель должен предложить работнику перейти на другую работу в соответствии с данным медицинским заключением. В случае отсутствия необходимой работы работодатель должен быть готов предоставить в случае необходимости (при наличии судебного спора с работником) доказательства отсутствия вакансий: штатное расписание, книгу регистрации приказов о приеме на работу.

Работодателю также важно выяснить, имеется ли желание работника перейти на другую работу и в случае наличия такого желания помочь работнику оформить соответствующее заявление.

Работодатель с вынесенным решением суда не согласился, была подана кассационная жалоба, в котором ООО П указывает, что исковые требования истца являются незаконными, необоснованными и преследующими цель злоупотребления правами для извлечения имущественной выгоды за счет ответчика, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ. Работодатель указал, что, на основании совокупной оценки требований медицинских документов к условиями работы Л. М. и штатного расписания ООО П была установлена недопустимость дальнейшего продолжения работы Л.М. в должности плотника и невозможность его перевода на соответствующую состоянию здоровья иную работу ввиду отсутствия вакансий, о чем работник был информирован согласно письма от 15.06. года. Со стороны Л.М. были предоставлены медицинские документы, устанавливающие ограничения его возможностей в трудовой деятельности, а именно справка об окончательном диагнозе из больницы и индивидуальная программа реабилитации инвалида. В настоящий момент жалоба назначена к рассмотрению в Московском городском суде.

Можно ли работнику понизить разряд, если он получил третью группу инвалидности?

Вопрос

Работник предприятия получил третью группу инвалидности по общему заболеванию, согласно карты реабилитации может выполнять труд слесаря по обслуживанию и ремонту на 0.5 ст. (по 4 часа в день), выполнять мелкие слесарно- сборочные, сортировочные работы. У данного работника 6 разряд и на участке производства работ необходимо выполнять работы слесаря 6 разряда, однако по состоянию здоровья он не способен выполнять обязанности слесаря 6 разряда в полном объеме. Можно ли данному работнику понизить разряд? Можно ли перевести данного работника на другую работу?

Ответ

В общем случае инвалиды 3 группы, имеющие способность к выполнению трудовой деятельности 1 степени, могут работать в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением тяжести, напряженности и (или) уменьшением объема работы. В случае же невозможности в обычных условиях труда продолжать работу по основной профессии работники-инвалиды 3 группы могут быть переведены на другую работу, в том числе более низкой квалификации. Перевод возможен с согласия работника. Это следует из ст. 73 Трудового Кодекска РФ и п. 10. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1013н.

Отметим, что индивидуальная программа реабилитации обязательна для работодателя, но не для самого сотрудника. Сотрудник-инвалид вправе отказаться от нее в любое время. В таком случае работодатель не несет ответственности за ее неисполнение (подробнее об этом в ответе № 2).

Когда сотрудник не может выполнять прежнюю работу в соответствии с медицинским заключением, администрация организации обязана перевести сотрудника на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Предложение с перечнем вакантных должностей, имеющихся в организации, можно оформить в произвольной форме. Эти должности должны соответствовать ограничениям по работе, отраженным в медицинском заключении сотрудника, и подходить ему по состоянию здоровья. На предложение сотрудник должен письменно дать свое согласие на перевод или отказаться от него.

Если сотрудник согласится на перевод, оформите его в общем порядке (дополнительное соглашение, приказ, записи в трудовую книжку и личную карточку).

В общем случае если сотрудник переведен на нижеоплачиваемую работу, то в течение месяца со дня перевода за ним нужно сохранить его средний заработок по прежней работе.

Если сотрудник, нуждающийся по медицинским показаниям во временном переводе, отказывается от него или в организации нет подходящих вакансий, то действия организации зависят от срока, на который в соответствии с медицинским заключением сотрудника нужно перевести на другую работу.

Если сотрудник нуждается во временном переводе на период до четырех месяцев, то отстраните его от работы на весь срок, указанный в медицинском заключении.

Если сотруднику необходим временный перевод на срок более четырех месяцев или постоянный перевод, то при отказе от вакансии (отсутствии вакансий в организации) его нужно уволить (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Кроме того, с письменного согласия сотрудника трудовой договор с ним можно не расторгать, а отстранить его от работы на период, определенный по соглашению сторон (подробнее о том, как перевести работника по медицинскому заключению, см. ответ № 1).

При этом в этой ситуации понизить разряд можно только на общих основаниях. То есть, например, за грубые нарушения технологической дисциплины или за другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготавливаемой им продукции или выполняемых работ (подробнее смотреть ответ № 3).

О том, какие условия труда и льготы, действующие в отношении сотрудников-инвалидов, предусмотрены законодательством, смотрите приложение № 4.

Подробности в материалах Системы:

Ответ: Перевод по медицинскому заключению

В некоторых случаях администрация организации обязана перевести сотрудника на другую работу. Например, в случае когда сотрудник не может выполнять прежнюю работу в соответствии с медицинским заключением. С согласия сотрудника администрация должна перевести его на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Предложение с перечнем вакантных должностей, имеющихся в организации, можно оформить в произвольной форме. Эти должности должны соответствовать ограничениям по работе, отраженным в медицинском заключении сотрудника, и подходить ему по состоянию здоровья. На предложение сотрудник должен письменно дать свое согласие на перевод или отказаться от него. Это следует из части 1 статьи 73 Трудового кодекса РФ.

При переводе сотрудника по медицинским показаниям новая работа может быть как более высокооплачиваемой, так и нижеоплачиваемой. Если сотрудник переведен на нижеоплачиваемую работу, то в течение месяца со дня перевода за ним нужно сохранить его средний заработок по прежней работе. Если перевод связан с тем, что сотрудник получил увечье или профессиональное заболевание, то средний заработок сохраняется за ним до тех пор, пока сотрудник не выздоровеет или врачи не установят его инвалидность. Такой порядок установлен в статье 182 Трудового кодекса РФ.

Может возникнуть ситуация, когда сотрудник, нуждающийся по медицинским показаниям во временном переводе, отказывается от него или в организации нет подходящих вакансий. Тогда действия организации зависят от срока, на который в соответствии с медицинским заключением сотрудника нужно перевести на другую работу. Если сотрудник нуждается во временном переводе на период до четырех месяцев, то отстраните его от работы на весь срок, указанный в медицинском заключении. При этом за сотрудником нужно сохранить его место работы (должность). Зарплату или другие социальные выплаты за этот период не начисляйте, если иное не предусмотрено трудовым (коллективным) договором или законодательством (например, п. 2 ст. 33 Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ ). Об этом сказано в части 2 статьи 73 Трудового кодекса РФ.

Если сотруднику необходим временный перевод на срок более четырех месяцев или постоянный перевод, то при отказе от вакансии (отсутствии вакансий в организации) его нужно уволить ( ч. 3 ст. 73 ТК РФ ). Основанием для увольнения является пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Увольнение по указанному основанию направлено на охрану здоровья сотрудника и не считается нарушением его прав ( определение Конституционного суда РФ от 14 июля г.

Источники: www.mosbuhuslugi.ru, www.hr-portal.ru, gribakov.com