Приказ ответственного за пожарную безопасность: основные положения приказа

Спец Пож Аудит оказывает услуги, связанные с обеспечением противопожарной защиты объектов капитального строительства. Цены на услуги квалифицированных специалистов - демократичные. Сотрудники компании консультируют по вопросам пожарной и экологической безопасности, оказывают содействие при подготовке особых разделов проектной документации (ППМ, Мероприятия по ООС и др.), производят оценку пожарных рисков и выполняют иные работы.

Помощь специалистов компании окажется весьма полезной даже при разработке внутренних документов, таких как приказ об обеспечении пожарной безопасности на предприятии. Данный приказ определяет лицо, на которое возлагается ответственность за противопожарное состояние предприятия в целом, а также определяет лиц, на которых возлагается ответственность за пожарную безопасность по отдельным подразделениям.

Как правило, в качестве основного должностного лица, отвечающего за обеспечение пожарной безопасности и проведение противопожарных мероприятий, назначается главный инженер организации (промышленного предприятия, проектного института и пр.).

Приказ о назначении лица, ответственного за ПБ торгового учреждения

Для предприятий торговли также назначаются ответственные за обеспечение пожарной безопасности. Например, приказом по продовольственному торговому учреждению назначается должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность всего предприятия в целом, и лица, ответственные за определенные участки этого предприятия:

Приказ о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях

В приказе перечисляются все подразделения (объекты: цеха, лаборатории, кабинеты, мастерские, транспортные цеха, складские и иные помещения) и указываются конкретные лица, ответственные за пожаробезопасность этих объектов. Ответственность наступает либо с момента ознакомления указанного лица с приказом (под роспись), либо с даты, установленной данным приказом.

Один из пунктов приказа - порядок проведения противопожарного инструктажа сотрудников предприятия в соответствие с требованиями нормативных документов, действующих на данный момент на территории РФ. В случаях, предусмотренных нормативными документами, определяется порядок проведения пожарно-технических минимумов для рабочих, инженерно-технических специалистов и служащих, выполнение служебных обязанностей которых часто или постоянно связано с повышенной пожарной опасностью. В приказ по обеспечению ПБ может быть включен пункт о создании специальной комиссии, постоянно действующей на предприятии.

Требования, предъявляемые к лицу, ответственному за пожарную безопасность

Требования, предъявляемые к уровню знаний лица, ответственного за пожарную безопасность предприятия, проектного института и иного учреждения. Лицо, назначенное приказом по предприятию ответственным за ПБ, обязан знать:

Обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность

В функцию лица, ответственного за противопожарную безопасность, входит:

Права лица, ответственного за ПБ

Ответственный за противопожарную безопасность имеет право:

Как правило, требования, обязанности и права лица, назначенного приказом ответственным за пожарную безопасность на объекте, прописываются в должностной инструкции, утвержденной руководителем предприятия и согласованной в надзорных госструктурах.

   Уважаемые коллеги!

Чтобы помочь вам в организации пожарной безопасности на предприятии, мы подготовили серию материалов на эту тему.

Надеемся, что в них вы сможете найти ответы на многие свои вопросы.

Пожарная безопасность предприятия должна предусматривать:

1. Политику предприятия в области пожарной безопасности;

2. Организацию работ по пожарной безопасности;

3. Обязанности должностных лиц в области пожарной безопасности;

4. Обязанности ответственного лица за пожаробезопасность предприятия;

5. Обязанности служащих и рабочих;

6. Организация противопожарной подготовки специалистов, служащих и рабочих;

7. Основные требования пожарной безопасности.

   Политика предприятия в области пожарной безопасности должна быть направлена на выполнение следующих задач:

- формирование системы пожарной безопасности, обеспечивающей эффективность мероприятий, направленных на предотвращение и ограничение распространения пожара;

- обеспечение объектов предприятия необходимыми средствами контроля, оповещения и пожаротушения;

- создание условий, направленных на соблюдение работниками требования пожарной безопасности и поддержания противопожарного режима;

- развитие компетентности администрации и работников в области пожарной безопасности;

- не допускать отклонений от стандартов, технических регламентов, принятой практики и процедур выполнения работ, которые могут привести к возникновению возгорания или пожара.

    Организация работ по пожарной безопасности должна включать:

А) разработку и внедрение системы управления пожарной безопасностью согласно требованиям руководящих документов;

Б) общее руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии, контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по пожарной безопасности. Контроль за выполнением служебных обязанностей подчиненными;

В) обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ;

Г) установка и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения;

Д) организацию разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

Е) проведение обучения и инструктажа работников предприятия по пожарной безопасности;

Ж) обеспечение электробезопасности предприятия.

   А) Разработка системы управления пожарной.

На предприятии должны быть разработаны основные требования пожарной безопасности, включающие требования к безопасности людей, посетителей (покупателей), требования к производственным, служебным, вспомогательным и другим помещениям, требования к содержанию и эксплуатации отопления, вентиляции, машин и оборудования, хранению товаров и материалов, обеспечение электробезопасности, требования к содержанию автотранспортных средств и другие, а также порядок совместных действий администрации предприятия и пожарной охраны при ликвидации пожаров.

Все сказанное выше можно изложить в Положении о пожарной безопасности предприятия.

Образец Положения можно приобрести в интернет магазине Клуба инженеров по охране труда >>

   Б) Руководство и контроль за состоянием пожарной безопасности на предприятии.

   Ответственность за организацию пожарной безопасности несет руководитель предприятия.

Ответственность за организацию пожарной безопасности в цехах и подразделения несут начальники цехов и руководители подразделений. В их должностных инструкциях должны быть прописаны права, обязанности и ответственность за соблюдением правил пожарной безопасности.

На предприятии должны быть оформлены документы по пожарной безопасности (список документов см. ниже).

Контроль за соблюдением требований руководящих документов и локальных актов по охране труда, а также за соблюдением на предприятии противопожарного режима осуществляет ответственный за пожаробезопасность предприятия

   В) Обеспечение пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудовании, производстве пожароопасных работ.

Действующие нормативные документы устанавливают жесткие требования к техническому состоянию оборудования (сюда входят машины, станки, механический и ручной инструмент, лифты, конвейеры и другое оборудование, потенциально опасное для человека). Также предъявляются требования по противопожарному состоянию оборудования, и поддержание противопожарного режима при его эксплуатации.

Не секрет, что много пожаров возникает вследствие нарушения мер противопожарной безопасности при производстве огневых работ.

О том, какие меры здесь нужно соблюдать, можно посмотреть в материале: «Организация проведения огневых работ на временных местах».

   Г) Установка и контроль за состоянием средств контроля, оповещения и пожаротушения.

О том, какие здания и сооружения подлежат защите, можно прочитать в «НПБ 110-03. Нормы пожарной безопасности. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

На предприятии должен быть издан приказ о проверке систем пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, а также об ответственном за их исправное состояние. Есть свежие примеры, когда некомпетентные исполнители скуки ради или по недомыслию могут натворить много бед.

Количество первичных средств пожаротушения в помещениях зависит от категории этих помещений. Подробно об этом говорится в «НПБ 105-95. Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности». Согласно этому документу помещения по взрывопожарной и пожарной опасности подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания - на категории А, Б, В, Г и Д.

О том, какими и в каком количестве необходимо оснащать помещения первичными средствами пожаротушения, можно посмотреть в «ППБ-01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации».

   Д) Организация разработки и обеспечение выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Нельзя забывать о том, что вся работа по созданию и поддержанию пожарной безопасности предприятия начинается с составления годового плана противопожарных мероприятий.

Исходя из намеченных мероприятий готовится предложение по бюджету предприятия на очередной финансовый год.

И, конечно же, без финансирования не может быть качественной противопожарной защиты.

   Е) Обучение по пожарной безопасности специалистов, служащих и рабочих включает:

- проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей;

- организация занятий по пожарно - техническому минимуму;

- проведение учений и противопожарных тренировок.

Обучение мерам пожарной безопасности специалистов и работников предприятия проводится в соответствие с приказом МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

В качестве примера приведем план Пожарно-технического минимума для руководителей и ответственных за пожарную безопасность в учреждениях (офисах).

Тема 1.

Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2.

Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей Краткий обзор пожаров в общественных зданиях. Примеры наиболее характерных пожаров в помещениях офисов. Их анализ, причины. Обязанности руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности.

Основные организационные мероприятия по установлению противопожарного режима. Порядок обучения служащих мерам пожарной безопасности на рабочих местах, и действиям при возникновении пожара. Создание в учреждениях пожарно-технических комиссий, добровольных пожарных дружин, их задачи и практическая деятельность.

Тема 3.

Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым скоплением людей.

Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения. Хранении и обращении с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ и ГЖ. Требования к местам их хранения. Разработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации, пользование лифтами во время пожара. Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности.

Повышенная опасность продуктов горения. Незадымляемые лестничные клетки.

Специальные требования пожарной безопасности к помещениям с размещением значительного количества электроприборов, офисного оборудования и оргтехники. Порядок хранения печатной продукции и документов.

Тема 4.

Первичные средства пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при возникновении пожара, вызов пожарной охраны.

Первичные средства тушения пожаров, их использование при возникновении загорания. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, устройство, принцип действия и применение углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов.

Использование подсобных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара.

Нормы обеспечения учреждений средствами пожаротушения. Действия сотрудников офисов при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарных команд к месту пожара. Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание доврачебной помощи пострадавшим при пожаре.

   Практическое занятие.

   Организация учений по эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

   Зачет

   Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Примечание:

Занятия проводятся в течение 10 часов.

Учения и противопожарные тренировки организуются два раза в год.

Здесь проводятся практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара, тренировки по использованию пожарного крана, практическое ознакомление с системами противопожарной защиты, тренировки по эвакуации людей и оказанию первой медицинской помощи.

   Составление плана эвакуации при пожаре

1. Для составления плана эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара администрация предприятия назначает специальное лицо или организует комиссию (для крупных предприятий).

2. В состав комиссии входят: председатель пожарно технической комиссии, заместитель руководителя предприятия по административно - хозяйственной части и начальник пожарной охраны предприятия или ДПД.

3. Комиссия или специально выделенное лицо изучают планировку здания и территории для выявления возможных схем движения людей и автотранспорта при эвакуации.

На основании изучения планировки составляются маршруты движения людей из различных помещений.

4. Исходя из конкретных маршрутов движения, комиссия назначает ответственных за безопасную эвакуацию людей, оповещение о пожаре и встречу пожарных подразделений, а также эвакуацию материальных ценностей, автотранспорта и тушение пожара первичными средствами.

5. При установлении порядка эвакуации транспортных единиц комиссия определяет порядок дежурств в ночное время, выходные и праздничные дни, а также местонахождение ключей зажигания.

6. При установлении порядка эвакуации материальных ценностей комиссия уточняет места хранения документации и пожароопасных материалов, а также действующие и запасные въезды на территорию предприятия, пригодные для проезда пожарных автомобилей.

7. План эвакуации утверждается руководителем предприятия и издается приказ о введении его в действие. Намечаются сроки изучения и практической отработки плана эвакуации с работниками предприятия.

8. План эвакуации людей, автотранспорта и материальных ценностей составляется в 2-х экземплярах, один из которых вывешивается в помещении подразделения, другой - хранится в деле.

9. Контроль за изучением плана эвакуации и обучением персонала возлагается на руководителя предприятия.

10. Руководитель предприятия обязан по мере изменения обстановки своевременно вносить изменения в план эвакуации, заменяя работников, выбывших из предприятия. Вновь назначенные работники должны быть ознакомлены с их обязанностями по плану эвакуации.

11. План эвакуации должен состоять из 2-х частей: текстовой (инструкции) и графической.

12. В инструкции необходимо изложить:

- обязанности лиц, осуществляющих эвакуацию людей, автотранспорта и материальных ценностей,

- порядок исполнения их обязанностей;

- способ объявления начала эвакуации;

- порядок эвакуации автотранспорта и материальных ценностей;

- обязанности и действия лиц обслуживающего персонала по тушению пожара первичными и стационарными средствами тушения.

13. Графическая часть плана эвакуации должна состоять из плана помещений с указанием маршрутов движения эвакуирующихся и средств автотранспорта (составляется в масштабе 1:100 или 1:200).

План помещений допускается вычерчивать в одну линию. Направления движения эвакуационных потоков отмечают красными стрелками.

14. Для зданий сложной конфигурации с различными комплексами помещений вычерчивают несколько планов эвакуации, для многоэтажных зданий - поэтажные планы с указанием маршрутов движения.

15. При разной поэтажной планировке планы эвакуации составляются для каждого этажа.

   Электробезопасность.

Обеспечение электробезопасности на предприятии важно не только с точки зрения защиты людей от поражения электрическим током, но и в целях пожаробезопасности. По статистике, около половины пожаров происходят из – за нарушений электробезопасности. Для организации работ по обеспечению электробезопасности приказом руководителя назначается ответственное лицо за электрохозяйство предприятия.

На него возлагаются следующие обязанности: обеспечение безопасности работ в электроустановках, организация систематического проведения замеров сопротивления изоляции и заземления, контролировать соблюдение работниками предприятия требований правил, норм, инструкций по охране труда в области электробезопасности, организовывать разработку и внедрение более совершенных блокировочных, отключающих, защитных устройств, обеспечивающих безопасность монтажа, ремонта и обслуживания энергетического оборудования и другие.

Как одно из наиболее эффективных средств предотвращения пожаров важно использовать на предприятии устройство защитного отключения (УЗО).

   Документы по пожарной безопасности на предприятии

На предприятии должны быть:

   1. Изданы приказы:

   - о назначении ответственного за пожаробезопасность предприятия;

- об утверждении Правил (инструкции) по пожарной безопасности;

- о назначении ответственного за электрохозяйство;

- о назначении ответственного за средства пожаротушения;

- о назначении ответственных за пожаробезопасность в подразделениях и другие;

   2. Разработаны:

   - Правила пожарной безопасности или издана инструкция о мерах пожарной безопасности;

- инструкция по содержанию и применению первичных средств пожаротушения;

- инструкция о порядке действий работников предприятия в случае возникновения пожара и эвакуации;

- инструкция по пожарной безопасности при работе в производственном цехе (при наличие такого цеха);

- вводный инструктаж по пожарной безопасности;

- план противопожарных мероприятий.

   3. Заведены:

   - журнал учета противопожарного инструктажа (о проведении противопожарного инструктажа работников можно делать записи в журнале вводного инструктажа);

- журнал контроля состояния первичных средств пожаротушения;

- журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей;

- журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;

- журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках и другие документы.

Полный перечень образцов документов, имеющихся в нашем интернет магазине, можно посмотреть на странице:

Пожарная безопасность для малых предприятий. >>

Документы по пожарной безопасности на CD – диске и по отдельности можно приобрести в интернет магазине Клуба инженеров по охране труда. >>

Пожарная безопасность в магазинах ТЦ: какие документы должны быть

1. Как правильно вести журнал по пожарной безопасности.

Рекомендую завести красную папочку, в которую будете складывать все документы по пожарной безопасности Вашей фирмы:

•Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность организации в целом и (по необходимости) на каждое структурное подразделение;

•Удостоверения о прохождении обучения мерам пожарной безопасности руководителя организации и лиц, назначенных ответственными внутренним приказом (основание - распоряжение губернатора №328-р);

•Журнал о прохождении инструктажа о мерах пожарной безопасности;

•Инструкции по пожарной безопасности;

•Паспорта на огнетушители и журнал их периодической проверки;

•Все акты проверок, предписания и т.п;

2. Что должно быть в магазине. Какие документы по пожарной

безопасности необходимы в магазине. Сроки документов.

Полный архив нормативной документации по ПБ в школе, со всеми шаблонами документов.

• Приказ "Об установлении противопожарного режима в образовательном учреждении" (см. приложение 1).

• Приказ "О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность" (см. приложение 2).

• План противопожарных мероприятий на год (см. приложение 3).

• «Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательных учреждениях (см. приложение 4).

• Обязательное требование к инструкции о мерах пожарной безопасности (см. приложение 5).

• Содержание текстовой части плана эвакуации на случай возникновения пожара (см. приложение 6).

• Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара (см. приложение 7).

• Инструкция о порядке действия администрации на случай возникновения пожара (см. приложение 8).

• Инструкция о порядке действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре (см. приложение 9).

• Приказ "Об утверждении добровольной пожарной дружины" (см. приложение 10).

• Положение о пожарно-технических комиссиях (см. приложение 11).

• Журнал учета первичных средств пожаротушения (см. приложение 12).

• Определение необходимого количества первичных средств пожаротушения (см. приложение 13).

• Нормы оснащения помещений ручными огнетушителями, передвижными огнетушителями, нормы оснащения зданий (сооружений) и территорий пожарными щитами, нормы комплектации пожарных щитов немеханизи рованным инструментом и инвентарем (см. приложение 14).

• Акт проведения технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов (см. приложение 15).

• Памятка по эксплуатации пожарной сигнализации для руководителей образовательных учреждений (см. приложение 16).

• Журнал проведения занятий по пожарной безопасности (см. приложение 17).

• Протокол проверки знаний по взрывопожарной безопасности (см. приложение 18).

• Порядок действий при пожаре (см. приложение 19).

• План-конспект проведения занятий по обучению мерам пожарной безопасности.

• Приказ о назначении лица, ответственного за средства пожаротушения.

• Акт замеров сопротивления изоляции электросети (в сухих помещениях – 1 раз в 3 года, во влажных - ежегодно).

• Акт обработки деревянных конструкций огнезащитным составом (по каждому зданию отдельно, с приложением заключения противопожарной лаборатории).

Аренда. Ответственность за соответствие арендуемого помещения требованиям пожарной безопасности?

Разграничение ответственности арендатора и арендодателя за соответствие арендуемого помещения требованиям пожарной безопасности предпочтительно фиксировать непосредственно в договоре аренды.

Вот пример типовых положений арендного договора, которые отражают такого рода взаимоотношения сторон:

Oбязанности Арендодателя:

- обеспечение противопожарной безопасности в Здании:

- обслуживание пожарного водопровода в Здании;

- обслуживание системы пожаро- и дымообнаружения в Здании;

- обслуживание системы пожарного оповещения в Здании;

- обслуживание системы пожаротушения в Здании.

Права Арендодателя:

Проверять состояние инженерных систем и оборудования и их соответствия правилам и нормам эксплуатации и техники безопасности

Направлять Арендатору предписания об устранении нарушений, допущенных Арендатором, Правил эксплуатации помещений, устанавливаемых СНиП, Правилами пожарной безопасности, техники безопасности, Правил электропользования, производственной санитарии, норм и правил, устанавливаемых тепло- и водоснабжающими и другими организациями.

В случае наложения штрафа компетентными органами надзора на Арендодателя за нарушения, совершенные Арендатором, Арендодатель имеет право на компенсацию понесенных убытков в полном объеме в безусловном порядке на основании выставленного счета.

Обязанности Арендатора:

В течение 3 (трех) дней со дня подписания Передаточного Акта Арендатор должен назначить приказом по организации ответственного за противопожарную безопасность Помещения и ответственного за эксплуатацию электроустановок.

Арендатор должен:

- неукоснительно соблюдать требования и правила противопожарной и технической безопасности;

- оснастить Помещение первичными средствами пожаротушения;

разместить в Помещении план эвакуации людей и материальных ценностей из Помещения при возникновении чрезвычайной ситуации и назначить ответственных лиц за проведение эвакуации;

- производить за свой счет обучение своего персонала правилам пожарной безопасности, соблюдения санитарно-гигиенических требований и т.п. согласно нормам УГПС, СЭС и других надзорных инстанций.

Курение в Центре запрещено. Арендатор несет ответственность за действия своего персонала и обязан регулярно проводить инструктажи о запрете курения на рабочих местах и в Зонах Общего Пользования.

Какие-либо повреждения или разрушения Помещения или находящихся в нем инженерных сетей или оборудования, произошедшие по вине Арендатора, подлежат восстановлению силами Арендодателя за счет Арендатора.

Обращаем ваше внимание на то, что мы привели типовые положения (образец) - в каждом конкретном случае они требуют соответствующей обстоятельствам корректировки или дополнений.

Источники: www.audit01.com, www.dvkuot.ru, bishelp.ru, kuhta.clan.su, garfilt.ru