Образец приказа о создании комиссии по несчастному случаю на производстве

Я был сегодня на учебе. ты общаешься с человеком больным на голову

Так хочется порой тепла и ласки И с нежностью смотреть в любимые глаза, Чтоб.

Образец приказа о создании комиссии по несчастному случаю на производстве. liddell_lina и неё тоже:).

Игроков The Witcher 3 порадуют огромным выбором оружия, умными оппонентами и обширным деревом навыков: В треть.

Играть в повторюшку в кота

Нашелся еще один "изменник Родины": жителя Сочи почти год держат в СИЗО ФСБ по загадочному обвинению Погода в Измаиле 22 февраля - 22.02. - Я требую своего адвоката! В Ужгороде на днях состоялась первая в крае акция скоростных свиданий под названием _Factotum__ я бы хотела с тобой согласиться, юноу вот прям очень TT ronzheimer: Спросил наблюдателей ОБСЕ действительно ли это перемирие. Ответ: "Официально-да, а на самом деле-нет". Это … Играть в игру aion онлайн Муниципальное учреждение "Отдел имущественных и земельных отношений" г. tender Мэг тонкий ценитель бэко-коленок, вы их в список будоражностей внесли уже? ))) Вона переконана, що це українська влада «пішла війною на Донбас», а винен у всьому Больше всего я хочу прийти к тебе и лечь рядом. И знать, что у нас есть завтра. Мацуо Монро Новочеркасский электровозостроит.завод с 1 февр. приостановил свою работу и отправил 10 тыс. рабочих в принуд.отпуск. http://… Флюс - причины и следствие возникновения: Самый стандартный зуб таит в себе массу неприятностей. Болеть мож. ROH, которое пройдет 28 февраля в Вегасе, анонсировано появление Марии Канеллис. правильно похудеть с массажем с массажем как Что происходит в Луганске, Донецке, Мариуполе, Дебальцево, Горловке и других горячих ТЕХОСМОТР БЕЗ ПРОБЛЕМ БЫСТРО (30 минут ), ДЕШЕВО(1000руб.) И ОФИЦИАЛЬНО 100. Выбирая из всех в мире, кого бы вы пригласили в гости на обед? Хотели бы. В 1353 году хиджры десятого зуль-хиджжа, в пятницу, в час дня, Абдуль-Азиз Али Ас-Сууд Макаревич снялся в ролике «Наш дом — Израиль». Безденежье или зов Родины? Людям всё равно, что у тебя в душе. А вот какая у тебя зарплата, сколько. New post: " New post: " Стручковая фасоль с орехами - рецепты для микроволновки. "" LM Studio – А ёжики ебуться сижу за решеткой в темнице сырой Донские казаки, такие донские. и такие казаки! Что тогда, что сейчас. Образец приказа о создании комиссии по несчастному случаю на производстве привет! мы не будем счастливы теперь и никогда Паша Шехтман из маргинального городского сумасшедшего полубомжа стал на Украине деловым человеком и дает интервью ТВ Страна… EnGineer326 Dmitry_Official я сам порой думаю, но говно какое-то этот андроид всегда оказывается. должны сильно ios теперь испортить Погода в Ногинске 16,17,18,19,20,21 февраля World of Warcraft помолодеет в 6.1 Что случится с Россией, если не будет Путина? То же самое, что случилось с Москвой, когда не стало Лужкова. Ничего особенного. Александр Вилкул: Власть перешла к вооруженному давлению на оппозицию. Пишите ему пожелания в: " Ооо, нашла прикольный детский матрасик и МК к нему! Нарезаем квадратики из ткани. С Полного Нуля До Финансовой СВОБОДЫ За 60 Дней! — Хочу попасть туда и потеряться. -Что вы там в своем Твитере пишете? judacryofme ебать мне б тк О любви следует молчать, поскольку скудный набор слов, предназначенных для её описания, изношен до дыр задолго до г. Я понял за что была Революция Достоинства на Майдане. Украинцы решили стать первой в мире нацией добровольно покорившейся… "Логично ставить вопрос о репарациях со стороны РФ. Россия должна платить за восстановление Донбаса", - Яценюк. … rnixn повлечи се во себе и остани таму ХЕХЕ Лидеры "нормандской четвёрки" провели переговоры о ситуации в Донбассе Dobrokhotov и Джевелины в небе летят Моуриньо: Челси изменился, а ПСЖ – нет футбол Отрицал он связь с людьми. теперь гордится связью он. с блядями. Глава Армении отозвал протоколы о нормализации отношений с Турцией Вступлюсь за каждого из своих и они так же Все по тому что Мы Команда❤ Посол РФ: события 1991 года в Вильнюсе надо расследовать без политики Образ дня: Рианна в Stella McCartney купить квартиру в новостройке в москве Лидер «Хезболлах» призвал к совместной борьбе с терроризмом Как отрезать конечности мобов в майнкрафте 1.5 2 Санкции и рубль загнали рынок грузоперевозок в петлю Российские женщины настолько суровы, что пьют чай для похудения вместе с тортом. Мне тут вспоминается та часть Евы, которую мне рассказывала систер и я отчаянно пытаюсь ее забыть Об этом премьер заявил в эфире украинского ТВ. RedchMax только этот момент и стоит того какой у меня ТУПОЙ БРАТ! Миодраг Божович: «Приоритет «Локомотива» – попасть в тройку, но команда нашего уровня должна… стоит сфокусироваться. Такое упрощение налогового учетов. С внедрением новых мобильных устройств Apple информация в нашей ИТ-инфраструктуры Пришло время офигительных историй. 4 истории с неожиданным концом. LiveJournal ЖЖ LJ. http:/… New post: " TheScoobyD yousef_a_k и любимая ночная Москва))) видео))) Москва ночь КРОШКА МОЯ Я ПО ТЕБЕ СКУЧАЮ Я ОТ ТЕБЯ ПИСЬМА НЕ ПОЛУЧАЮ ТЫ ДАЛЕКО И ДАЖЕ НЕ СКУЧАЕШЬ НО Я ВЕРНУСЬ И ТЫ УЗНАЕЕЕЕЕЕЕЕШЬ. мои наблюдения.Сегодня,впервые за 5 лет Сирия(Асад) и Египет протянули друг другу руки! Впервые,Египет игнорировал офиц-ю вл… Образец приказа о создании комиссии по несчастному случаю на производстве. Во время 2МВ взятых в плен военнослужащих, у которых обнаруживали власовские ленты, советские солдаты расстреливали на месте и… e4cdc 7c278f857fa6404295 74c0771936 2e30e689 ### d67cdaabc1041 702f14000caa8e b1e9972855a9 27cc62a3a2b8e056be928a26a 0eaeb6df9bbd74e

«AkvaOrganik» okazyvaet uslugu dostavki vody marok «Okololuga» i «Dvorcy» na dom, v ofisy Moskvy i Podmoskovya. Takzhe v kataloge predstavleno vse neobhodimoe oborudovanie: kulery, pompy, aksessuary.

Produkciya proizvoditsya v zapovednoy zone i bogata vazhnymi elementami, takimi kak:

Produkciya ne podvergaetsya himicheskim vozdeystviyam vo vremya proizvodstva, poetomu Vy poluchaete polnostyu naturalnyy napitok. Dlya dostavki vodu razlivayut v taru razlichnogo obema i zapechatyvayut zaschitnoy probkoy. Data rozliva otmechena na upakovke. Vkus sohranyaetsya vo vremya vsego sroka hraneniya.

Oformlyaya zakaz, ukazhite neobhodimyy obem i kolichestvo butyley. My dostavlyaem tovar na individualnyh usloviyah — voda transportiruetsya «ot dveri do dveri» po zaranee soglasovannomu grafiku. Sdelat zakaz vody mozhno na sayte i po telefonu. Takzhe oznakomtes s perechnem dopolnitelnogo oborudovaniya, stoimost kotorogo udobno uznat pri oformlenii zayavki. Obratite vnimanie na skidki i akcii, kotorye deystvuyut v moment pokupki. «AkvaOrganik» garantiruet operativnost obrabotki zakaza — chistaya voda budet u Vas v kratchayshie sroki.

Pochemu klienty vybirayut nas?

1. My zabotimsya o Vashem zdorove i predlagaem prirodnuyu vodu otmennogo vkusa i kachestva.
2. Prinimaetsya lyubaya forma oplaty: nalichnye, beznalichnye, elektronnye platezhi.
3. Dlya nashih klientov provodyatsya postoyannye akcii i predostavlyayutsya skidki.
4. Dostavka osuschestvlyaetsya na sleduyuschiy den posle oformleniya zakaza.
5. Pri zakaze na sayte est vozmozhnost vybora udobnogo vremeni dostavki.

Несчастные случаи на производстве: создание и работа комиссии по расследованию несчастного случая

По состоянию на: 06.04.2005

Журнал: Справочник кадровика

Год: 2005

Автор: Помогаев Г. И.

Рубрика: Охрана труда и социальное страхование

Состав комиссии по расследованию несчастного случаяРабота комиссии по расследованию несчастного случая

О каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлением признаков острого заболевания (отравления) работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя. Причем информировать руководителя работник обязан не только при несчастном случае, происшедшем с ним самим, но и при получении информации о несчастном случае с другими работниками, имевшем место при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Руководитель, получивший информацию о происшедшем несчастном случае, обязан:

– немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости организовать его доставку в учреждение здравоохранения;

– принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

– сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии (в случае невозможности ее сохранения нужно максимально точно зафиксировать сложившуюся обстановку – сделать фотографии, составить схемы и т. д.).

Одновременно руководитель должен принять меры по информированию работодателя о происшедшем. Работодатель обязан лично или через своего полномочного представителя (обычно это руководитель организации):

– обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве;

– проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также о каждом страховом случае в течение суток сообщить в исполнительный орган страховщика, т. е. в филиал Фонда социального страхования по месту регистрации организации.

Если на производстве произошел групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, работодатель (или его представитель) в течение суток обязан также сообщить:

– в государственную инспекцию труда (в субъекте Федерации);

– в прокуратуру по месту происшествия;

– в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

– в орган исполнительной власти субъекта РФ;

– в организацию, направлявшую работника, с которым произошел несчастный случай;

– в территориальное объединение организаций профсоюзов;

– в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.

Извещение свидетельствует только о факте несчастного случая, а его обстоятельства, причины, а также квалификация и ответственные лица устанавливаются после окончания расследования, когда члены комиссии, проводящей расследование, принимают окончательное решение

С целью контроля за своевременностью направления извещения работодатель в извещении указывает дату и время несчастного случая, а также время его направления.

В большинстве случаев органы здравоохранения в соответствии со Схемой определения тяжести несчастных случаев на производстве, утв. приказом Минздрава России от 17.08.99 № 322, довольно оперативно дают заключение о степени тяжести травмы. Однако экспертные комиссии лечебно-профилактических учреждений, где осуществляется лечение пострадавших, имеют право давать заключение в срок до трех суток с момента поступления запроса, поэтому не следует ожидать от лечебного учреждения заключения о том, относится ли травма к тяжелой, непосредственно в день обращения.

Работодатель издает приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая сразу после направления запроса.

Состав комиссии по расследованию несчастного случая

Расследование легкого несчастного случая, а также группового (если все травмы, полученные пострадавшими, по степени тяжести относятся к легким несчастным случаям) проводится комиссией в составе не менее трех человек.

В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;представитель профсоюзного органа или уполномоченный по охране труда трудового коллектива.

! Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте, подразделении), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Например, если несчастный случай произошел на строительном участке, то прораб в состав комиссии не включается.

Если в составе комиссии более трех человек, то приказом определяется нечетное число членов, т. к. при возникновении разногласий в ходе расследования (о причинах несчастного случая;лицах, допустивших нарушения, повлекшие за собой несчастный случай;его квалификации и т. д.) решение принимается большинством голосов членов комиссии.

Если из лечебного учреждения поступит заключение о том, что травма относится к тяжелой, или если травма смертельная, или среди пострадавших при групповом несчастном случае есть лица, получившие тяжелые или смертельные травмы, то в комиссию по расследованию включаются:

– государственный инспектор труда (он назначается председателем комиссии);

– представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);

– представители Фонда социального страхования, территориального объединения профсоюзов и другие лица.

Состав комиссии утверждает работодатель.

По требованию пострадавшего или его родственников (в случае смерти пострадавшего) в расследовании несчастного случая может принимать участие его (их) доверенное лицо.

Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель либо председатель комиссии обязаны по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

При эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, расследование несчастных случаев, в т. ч. происшедших и в результате аварий, проводится комиссиями, состав которых формируется и утверждается руководителем соответствующего органа государственного надзора.

При крупных авариях (с числом погибших пятнадцать человек и более) расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством РФ.

Работа комиссии по расследованию несчастного случая

После формирования комиссии ее члены обязаны лично обследовать место происшествия (часть постройки, участка территории, рабочее место, агрегаты, машины, механизмы, транспортные средства и другие предметы, которыми была нанесена травма). При этом они должны обратить внимание: на состояние покрытия полов или дорожных покрытий, освещенность в месте происшествия, наличие и состояние защитных ограждений, блокировок и других средств безопасности, наличие средств индивидуальной и коллективной защиты. По результатам обследования оформляется Протокол осмотра несчастного случая.

При необходимости члены комиссии должны рассмотреть вопрос о целесообразности выполнения технических расчетов, испытаний, исследований, других экспертных работ. Все эти работы проводятся привлекаемыми экспертами и другими специалистами за счет средств организации или работодателя.

Члены комиссии также должны лично опросить свидетелей несчастного случая, пострадавшего (по возможности), должностных и иных лиц, показания которых необходимы для расследования. В ходе опроса следует подробно и последовательно выяснить обстоятельства происшествия, задавая наводящие вопросы. С этой целью желательно заранее подготовить перечень вопросов, интересующих комиссию:

– чем занимался пострадавший в момент происшествия;

– кто и когда обучал и инструктировал его (и других работников данного структурного подразделения) по охране труда;

– какие средства защиты имелись у пострадавшего и на его рабочем месте и пользовался ли он ими.

Формы протоколов осмотра места происшествия и опроса пострадавшего, очевидца несчастного случая или должностного лица установлены Приложением № 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.02 № 73

Следует выяснить у свидетелей несчастного случая и то, где они находились и чем занимались в момент происшествия.

Протоколы осмотра места происшествия и опроса пострадавшего, очевидца несчастного случая или должностного лица, а также другие объяснения должностных лиц прикладываются к материалам расследования.

На основании выявленных обстоятельств члены комиссии должны определить причины несчастного случая. Если обстоятельства несчастного случая раскрыты полно, то определить причины несчастного случая достаточно просто.

Прежде всего необходимо установить основную причину, т. е. ту, которая непосредственно привела к несчастному случаю. Исключение основной причины, как правило, приводит к исключению возможности возникновения несчастного случая.

Чаще всего причинами несчастных случаев (основной и сопутствующими) являются допущенные участниками трудового процесса или участниками события (непосредственными или косвенными) нарушения действующих законодательных или иных нормативных правовых актов либо действующих локальных нормативных актов организации. Поэтому после указания причины несчастного случая следует привести текст нарушенных норм. Причины перечисляются по мере их важности (в начале указывается основная, затем сопутствующие).

X Нельзя подменять причину несчастного случая обстоятельствами или общими фразами, например: “Падение с высоты”, “Неосторожность пострадавшего” и т. д.

Еще одна задача комиссии – установить лиц, ответственных за допущенные нарушения нормативных актов, явившиеся причинами несчастных случаев.

По каждой установленной в ходе расследования причине несчастного случая должно быть определено конкретное лицо (или лица), ответственное за допущенные нарушения. При этом указываются только нарушения со ссылкой на требования конкретных законодательных и иных нормативных правовых, а также локальных нормативных актов.

Например: “Мастер И. (Ф. И.О.) дал задание на выполнение работ учащемуся А. прибывшему на производственную практику, не проведя с ним первичного инструктажа на рабочем месте. Тем самым он нарушил п. 7.2.1 ГОСТ 12.0.004–90 ССБТ “Организация обучения безопасности труда”, утв. постановлением Госстандарта СССР от 05.11.90 № 2797.

Принимая решение об ответственности пострадавшего и других лиц, члены комиссии должны предварительно провести проверку на предмет обученности данных лиц охране труда в соответствии с установленными требованиями, т. к. доказательством допущенных указанными лицами нарушений могут быть требования законодательных актов, норм, правил, инструкций по охране труда, по которым они прошли обучение в установленном порядке.

В ходе своей работы комиссия также должна разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая и предотвращению повторения подобных случаев в дальнейшем на основании результатов расследования. Причинами несчастного случая являются конкретные нарушения, поэтому предполагаемые мероприятия должны обеспечить устранение выявленных нарушений. Необходимо учитывать, что выявленные комиссией обстоятельства, определенные причины и разрабатываемые обстоятельства должны находиться в органической связи между собой.

Мероприятия по устранению причин необходимо формулировать конкретно и технически грамотно. Они могут быть техническими и организационными. Для каждого мероприятия должен быть установлен срок исполнения. В разработанных мероприятиях не должно быть общих фраз, указаний, требований, выполнение которых невозможно проверить. Например: “усилить контроль”, “повысить ответственность” и т. д.

В следующей статье мы рассмотрим вопросы оформления материалов расследования, квалификации несчастного случая и установления ответственности пострадавшего, находившегося в состоянии алкогольного опьянения

Образец приказа о создании комиссии по несчастному случаю в быту

ну, не начали убегать, а меня взяли на руки и побежали. йа не хотела бежать. У каждого ребёнка тоже есть свой "ребёнок".)))

Живи для людей, поживут и люди для тебя.

Sozdanie krasivoy, uyutnoy i udobnoy vannoy komnaty - vot osnovnoe pole deyatelnosti nashey kompanii. SHirokiy assortiment i prevoshodnoe kachestvo nashey produkcii v sochetanii s dostupnymi cenami sdelali internet-gipermarket Santer liderom po prodazhe santehnicheskogo oborudovaniya ne tolko v Harkove, no po vsey Ukraine.

Na stranicah nashego internet-kataloga vy smozhete podobrat lyuboe santehnicheskoe izdelie i mebel, neobhodimye dlya obustroystva vashey vannoy komnaty - nachinaya i zakanchivaya aksessuarami. Kazhdaya iz kategoriy izdeliy predstavlena massoy cvetovyh i konstrukcionnyh resheniy, chto uproschaet process vybora. V internet-magazine Santer predstavlen sleduyuschiy assortiment produkcii:

Sredi nashih postavschikov chislyatsya takie vsemirno izvestnye brendy, kak Kraus, Volle, Jika, Ravak, Cersanit, Gustavsberg, Laufen, Villeroy &Boch i mnogie drugie. Vse tovary sertificirovany, a blagodarya ispolzovaniyu v proizvodstve luchshih materialov (farfor, nerzhaveyuschaya stal, latun, naturalnoe derevo ili DSP, bezvrednye otdelochnye materialy i furnitura) oni prosluzhat vam dolgoe vremya.

Blagodarya sotrudnichestvu s takimi transportnymi kompaniyami, kak Novaya Pochta, Nochnoy Rkspress, Intaym, v techenie neskolkih dney my dostavlyaem tovar v lyuboy naselennyy punkt Ukrainy (pri nalichii ego na sklade). Oplatit zakaz vy mozhete nalozhennym platezhom pri poluchenii ili zhe beznalichnym raschetom (oplata vozmozhna cherez sistemu Privat24).

Svyazhites s nami lyubym udobnym sposobom - pozvonite po odnomu iz ukazannyh telefonov, zakazhite obratnyy zvonok, napishite nam na elektronnuyu pochtu ili v skype, - i nashi specialisty otvetyat na vse interesuyuschie vas voprosy!

Расследование несчастных случаев

- Послушай, у вас несчастные случаи на стройке были?

1. Что такое несчастный случай?

Несчастный случай может произойти с любым человеком, в любой организации.

Перечень документов по оформлению несчастного случая установлен Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, которое является приложением 2 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (далее - Положение о расследовании).

1.1. Что такое несчастный случай на производстве?

Несчастный случай на производстве - это событие, повлекшее увечье (повреждение здоровья или смерть) физического лица при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях, установленных законодательством.

Даже если такое событие произошло во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, оно тоже относится к несчастным случаям, если повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Об этом говорится в статье 3 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Закон № 125-ФЗ).

Указанным событием могут стать тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, укусы, травма в результате взрыва, аварии, разрушения зданий, стихийного бедствия (ч. 3 ст. 227 ТК РФ).

Не всякий несчастный случай является страховым.

Для целей социального страхования страховым случаем считается факт повреждения здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять страховое обеспечение пострадавшего (ст. 3 Закона №125-ФЗ).

Нередко несчастный случай происходит не с работником по трудовому договору, а с иными лицами, привлекаемыми к выполнению различных работ.

Согласно пункту 2 Положения о расследовании к несчастным случаям на производстве относятся происшествия, случившиеся со следующими категориями физических лиц:

·работниками (в том числе и надомными, внешними совместителями), выполнявшими работу по трудовому договору с работодателем;

·студентами, проходящими производственную практику;

·осужденными, привлеченными к труду;

·военнослужащими и учащимися, направленными для выполнения работ, не связанных с несением воинской службы либо учебным процессом;

·членами семей работодателей - физических лиц, работающих у них;

·членами советов директоров (наблюдательных советов) организаций, конкурсных и внешних управляющих, которые лично участвуют в производственном процессе;

·работниками другого работодателя, направленными в целях оказания практической помощи по вопросам организации производства;

·аспирантами и докторантами, проходящими подготовку в системе послевузовского профессионального образования;

·работниками, проходящими переобучение без отрыва от работы на основе заключенного с работодателем ученического договора;

·психическими больными, привлекаемыми к труду в порядке трудотерапии в соответствии с медицинскими рекомендациями.

Нужно ли оформлять несчастный случай, если пострадавший выполнял работы или оказывал услуги по гражданско-правовому договору? Как правило, исполнитель по такому договору не является застрахованным лицом (п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ). Однако на основании заявления пострадавшего или членов его семьи оформлять происшествие необходимо, если несчастный случай признан тяжелым или имел место смертельный исход (п. 16 Положения о расследовании). Мы рекомендуем создавать комиссию и расследовать любой несчастный случай, произошедший на производстве.

1.4. Обстоятельства происшествия

Несчастным случаем на производстве может считаться событие, произошедшее (п. 3 Положения о расследовании):

·при исполнении трудовых обязанностей или заданий работодателя (на территории предприятия или за ее пределами), в том числе и во время установленных перерывов, подготовительных или заключительных операций, во время командировки;

·во время следования к месту работы (командировки) или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном работодателем (личном или используемом в служебных целях), во время служебных поездок на общественном транспорте или пешего передвижения по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно;

·при участии в ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Все эти обстоятельства могут встречаться в деятельности частного охранного предприятия.

1.5. Несчастные случаи, не связанные с производством

Как не связанные с производством могут рассматриваться следующие происшествия (п. 23 Положения о расследовании):

·смерть вследствие заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами;

·смерть (повреждение здоровья), если единственной причиной явилось алкогольное (иное токсическое) опьянение работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются токсические вещества;

·несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим преступления.

1.6. Статья 227. Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 36] [Статья 227]

Расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

обучающиеся, проходящие производственную практику;

лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;тепловой удар;ожог;обморожение;утопление;поражение электрическим током, молнией, излучением;укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, указанные в части третьей настоящей статьи, если они произошли с лицами, привлеченными в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в работах по ликвидации их последствий .

По закону несчастные случаи, произошедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей, подлежат расследованию и учету. Скрывать подобный инцидент работодателю не следует. Тем более что с 21 марта, если пострадавший сотрудник обратится в медицинскую организацию, о происшествии (в течение суток) станет известно Госинспекции труда. Поскольку риск несчастного случая существует на каждом производстве, сегодня мы расскажем, кого должен уведомить работодатель о случившемся и в какие сроки. В каком порядке следует проводить расследование и какими документами должна быть оформлена указанная процедура.

2. Какие случаи нужно расследовать?

Вначале давайте определимся, какие случаи (события) подлежат оформлению и учету как несчастные случаи на производстве. Дело в том, что не всякий из них (даже если он произошел с сотрудником в рабочее время и повлек повреждение здоровья) можно квалифицировать как таковой. Например, водитель в рабочее время попал в ДТП и получил травму. В ходе расследования выяснилось, что это событие произошло, когда он самовольно использовал служебный автомобиль в личных целях. Поэтому описанный случай не будет являться несчастным случаем на производстве. Обратите внимание, подлежат расследованию и учету как несчастные случаи на производстве случаи и события, указанные в таблице на стр. 38 (ст. 227 ТК РФ).

2.1. Случаи и события, подлежащие расследованию и учету как несчастные случаи на производстве

2.2. Действия работодателя при несчастном случае

Важно помнить: от того, как будет квалифицирован несчастный случай (как производственный или непроизводственный), зависят выплаты пострадавшему. Ведь если инцидент произошел с работником при выполнении трудовых обязанностей (или в иных перечисленных выше случаях) и был оформлен надлежащим образом, то есть актом по форме № Н-1[3], то он признается страховым и пострадавший будет иметь право на следующие выплаты[4]: пособие по временной нетрудоспособности;единовременную страховую выплату;ежемесячные страховые выплаты;оплату дополнительных расходов (например, на лечение, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения, изготовление и ремонт протезов, уход за ним, в том числе если ухаживать будут члены его семьи);оплату дополнительного отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения с учетом времени проезда;профессиональное обучение (переобучение).

С целью установления истинных причин несчастного случая и его правильной квалификации работодатель обязан своевременно приступить к расследованию. Но в первую очередь он должен оказать помощь пострадавшему и принять меры по предотвращению аварийной ситуации.

2.3. Обязанности руководителя предприятия в связи с несчастным случаем на производстве

Если на предприятии произошел несчастный случай, его руководство обязано осуществить ряд мероприятий (их полный перечень приведен в статье 228 Трудового кодекса):

·организовать первую помощь пострадавшему, при необходимости доставить его в медицинское учреждение;

·предпринять безотлагательные меры с целью предотвратить воздействие травмирующих факторов на других людей;

·сохранить обстановку на момент происшествия, если нет угрозы жизни и здоровью других лиц. Если это невозможно - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

·принять меры по организации расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования;

·направить в ряд инстанций сообщение или извещение о происшествии.

2.4. Кого необходимо уведомить о несчастном случае и в какие сроки?

Как следует из статьи 2281 Трудового кодекса, о несчастном случае необходимо уведомить соответствующие органы и организации. Так, при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае[5] или несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан в течение суток направить извещения[6] в следующие инстанции: в государственную инспекцию труда;в прокуратуру;в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) в орган местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя;работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;в территориальное отделение ФСС России;в территориальное объединение организаций профсоюзов.

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган Роспотребнадзора

О случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель должен в течение трех суток после получения сведений об этом направить извещения: в государственную инспекцию труда;в территориальное объединение организаций профсоюзов;в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор в установленной сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, например Ростехнадзору);в территориальное отделение ФСС России.

При этом обращаем ваше внимание, что территориальное отделение ФСС России следует уведомлять о любом страховом случае (не только тяжелом или со смертельным исходом). Извещение в этот орган направляется в течение суток (со дня наступления страхового случая) по форме, утвержденной приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157.

В сообщении (извещении) необходимо подробно описать все известные на момент происшествия обстоятельства несчастного случая.

Сообщение направляется в течение суток в исполнительный орган ФСС по месту регистрации работодателя (подп. 6 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ), если несчастный случай относится к категории страховых случаев. Форма сообщения утверждена приказом ФСС России от 24.08.2000 № 157.

О групповом несчастном случае или несчастном случае, в результате которого погибли люди, в течение суток направляют извещение по форме 1 из приложения 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (далее - постановление № 73). Согласно статье 228.1 Трудового кодекса получателями извещения должны стать:

·трудовая инспекция;

·прокуратура;

·орган местного самоуправления по месту государственной регистрации фирмы;

·территориальное отделение ФСС;

·территориальное объединение организаций профсоюзов;

·родственники пострадавшего;

·работодатель (руководитель направившего учреждения) пострадавшего, если он не является штатным работником фирмы, где случилось происшествие, а, к примеру, был прикомандирован, работал внешним совместителем.

Извещение можно передать по телефону, факсу, телеграфом и другими средствами связи.

В практике встречались случаи, когда происшествие происходит не по месту регистрации предприятия, например при охране груза, во время его транспортировки. Извещения необходимо посылать как в территориальные органы по месту регистрации предприятия, так и в органы по месту происшествия несчастного случая.

3. Расследование несчастного случая

Для расследования несчастного случая на производстве, прежде всего, необходимо сформировать специальную комиссию. Порядок ее формирования установлен статьей 229 Трудового кодекса.

3.1. Ответственность работодателя в связи с несчастным случаем на производстве

В ряде ситуаций при возникновении несчастного случая деятельность фирмы могут приостановить или наложить штраф. Если работник погиб или получил увечья, руководителя предприятия могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ). Если же руководство попытается скрыть наступление страхового случая (вызванного несчастным случаем), фирму могут оштрафовать.

3.2. Формирование комиссии по расследованию несчастных случаев

Для расследования несчастного случая работодатель обязан незамедлительно создать комиссию, состоящую не менее чем из трех человек. В состав комиссии включаются: специалист по охране труда (или сотрудник, назначенный ответственным за охрану труда в организации);представители работодателя;представители профсоюзной организации (или иного представительного органа работников), уполномоченный по охране труда. Возглавляет комиссию, как правило, представитель работодателя.

Если произошел групповой несчастный случай с тяжелым повреждением здоровья или со смертельным исходом, то в состав комиссии также включаются: государственный инспектор труда;представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию);представители территориального объединения организаций профсоюзов и отделения ФСС России. Комиссию в этом случае, как правило, возглавляет государственный инспектор труда.

При групповом несчастном случае (с числом погибших пять человек и более) в состав комиссии включаются также представители Роструда и общероссийского объединения профсоюзов. Возглавляет комиссию руководитель государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда или его заместитель по охране труда.

Несчастный случай, происшедший с работником-совместителем, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству

Несчастный случай с сотрудником, направленным для выполнения работы к другому работодателю, расследует комиссия того работодателя, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, у которого работник состоит в штате. Неприбытие его (или несвоевременное прибытие) не является основанием для изменения сроков расследования.

Из Трудового кодекса РФ

…

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;

студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;

лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Кто формирует комиссию. Расследование несчастного случая проводится комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.

Если несчастный случай произошел с работником, который трудился по поручению своего руководителя на территории другой организации, комиссию формирует работодатель, по поручению которого выполнялось задание. При необходимости в ее работе может принять участие представитель фирмы, за которой закреплена территория. Если для работы был специально выделен участок территории другого работодателя, то его представитель обязательно должен стать членом комиссии. Например, охранник получил травму на строительной площадке, охраняемой частным охранным предприятием. В состав комиссии должен войти инженер по охране труда строительной организации.

Несчастный случай, произошедший с внешним совместителем, расследует комиссия по месту работы по совместительству.

Состав комиссии

Комиссия должна состоять не менее чем из трех человек.

В обязательном порядке в нее должны входить:

·работник, ответственный за охрану труда;

·представитель работодателя;

·представитель выборного органа трудового коллектива.

Если в результате несчастного случая погибли люди, в состав комиссии должны входить также представители трудовой инспекции, органа местного самоуправления, профсоюза и территориального органа ФСС (если пострадали застрахованные лица).

Если пострадавший был прикомандирован (направлен), то в состав комиссии можно включить представителя его работодателя.

Пострадавший имеет право участвовать в расследовании несчастного случая лично или через представителя.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Комиссия проводит расследование:

В ходе расследования комиссия должна:

·ознакомиться с локальными нормативными актами организации по обеспечению безопасных условий труда, выявить лиц, ответственных за соблюдение правил техники безопасности;

·провести (организовать) фото- и видеосъемку места происшествия, исследования и испытания, необходимые для установления обстоятельств случившегося, составить планы, эскизы, схемы;

·выявить и опросить очевидцев происшествия, лиц, виновных в нарушении требований охраны труда;

·получить объяснения от работодателя и пострадавшего;

·установить обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, допустивших нарушение требований охраны труда;

·выяснить, связан несчастный случай с производством или нет, определить, является ли он страховым случаем (от этого зависит порядок назначения пособий пострадавшему);

·разработать предложения по предупреждению подобных происшествий;

·сформировать материалы расследования.

Работу комиссии по расследованию несчастного случая финансирует работодатель (ч. 2 ст. 229.2 ТК РФ).

Следует обратить особое внимание на полноту исследования материалов и правильность оформления всех необходимых документов, это поможет при плановых и неплановых проверках трудовой инспекции.

Для проведения расследований несчастных случаев на производстве Трудовым кодексом установлены конкретные сроки (ст. 229.1 ТК РФ).

Если в результате происшествия пострадавшие получили легкие повреждения здоровья, расследование проводится комиссией в течение трех дней. Если есть погибшие или пострадавшие получили тяжелые повреждения - в течение 15 дней. Если нетрудоспособность у работника наступила спустя некоторое время - в течение одного месяца со дня поступления заявления от пострадавшего. Для проведения мероприятий дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая допускается продлить срок расследования не более чем на 15 дней.

3.4. Образец приказа о создании комиссии

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие АРКТИКА

ПРИКАЗ №____

о создании комиссии по расследованию несчастного случая

Москва ___ _____________ года

В связи с несчастным случаем, произошедшим ___ _______ 2007 года с охранником объекта Береза Глуповым И.А.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию для расследования данного несчастного случая в следующем составе:

- председатель комиссии: заместитель генерального директора И.Г. Кутов;

- члены комиссии:

- инженер по охране труда П.Н. Рукин;

- начальник отдела кадров В.Н. Титова.

2. Комиссии приступить к работе немедленно.

3. Комиссии провести расследование обстоятельств данного несчастного случая и квалифицировать его в соответствии с действующим законодательством.

4. Выводы комиссии оформить актом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор О.Г. Черков

По итогам работы комиссии

Результаты работы комиссии должны быть документально оформлены.

В комплект документов входят материалы расследования, на основании которых составляют акт о несчастном случае, акт о его расследовании, заполняют журнал регистрации несчастных случаев.

Часть вторая статьи 227

Порядок расследования

Комиссия расследует несчастный случай в следующие сроки (ст. 2291 ТК РФ):

·в течение трех дней, если в результате несчастного случая пострадавшие получили легкие повреждение здоровья;

·в течение 15 дней, если пострадавшие (один или несколько человек) получили тяжелые повреждения здоровья или произошел несчастный случай (в том числе групповой) со смертельным исходом;

·в течение месяца со дня поступления заявления от пострадавшего или его доверенного лица, если о несчастном случае работодателю не сообщили своевременно или если пострадавший еще какое-то время после происшествия был трудоспособен.

Если необходимо провести дополнительную проверку обстоятельств несчастного случая, получить медицинские и иные заключения, председатель комиссии может продлить сроки расследования, но не более чем на 15 дней

В ходе расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, а также сотрудников, допустивших нарушение охраны труда, запрашивает по возможности объяснения от пострадавших и т. д. По требованию комиссии за счет работодателя проводятся лабораторные исследования, технические расчеты, фотографирование (видеосъемка) места происшествия, составление планов, эскизов и другие необходимые для расследования мероприятия. На основании собранных материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая. И квалифицирует этот случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному как производственный, оформляется акт по форме № Н-1 (в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой). При групповом несчастном случае такой акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины происшествия, а также указаны работники, допустившие нарушения охраны труда. Если установлен факт грубой неосторожности пострадавшего, что содействовало возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается степень его вины в процентах. Каждый несчастный случай на производстве работодатель регистрирует в журнале по установленной форме.

Акт о несчастном случае на производстве подписывают все, кто проводил расследование, а затем работодатель утверждает его и заверяет печатью

Заполняется Акт М-1. Комиссия для проведения расследования создаётся в течение одних суток. Состав комиссии утверждается в приказе о проведении расследования. Приказ отдаётся по предприятию, выполняющему работы (на территории которого выполнялись работы).

Статья 229.2 Трудового кодекса содержит примерный перечень документов, составляющих материалы расследования:

·приказ о создании комиссии по расследованию происшествия;

·планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

·документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

·выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;

·протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

·экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

·медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровья пострадавшего (причина смерти, нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения);

·копии документов о получении пострадавшим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

·выписки из предписаний о выявленных ранее нарушениях требований охраны труда и об их устранении.

В каждом конкретном случае окончательный состав материалов расследования определяется председателем комиссии.

Источники: eehung.l-counter.com, www.hr-portal.ru, xogrees.hayatiejabeia.com