Приказ 758 О формировании Центральной аттестационной комиссии и организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 ноября 2007 г. N 758

О формировании Центральной аттестационной комиссии и организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(с изменениями от 21 мая 2008 г.)

По заключению Минюста РФ от 29 ноября 2007 г. N 01/12337-АБ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации (информация опубликована в газете Экономика и жизнь , январь 2008 г. N 1)

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года N 37, зарегистрированным Министерством России 22 марта 2007 года, регистрационный N 9133 О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

Руководитель                                        К.Б. Пуликовский

Положение об организации деятельности аттестационных комиссий федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

I. Общие положения

II. Формирование аттестационных комиссий

III. Функции аттестационных комиссий Службы

IV. Организация деятельности аттестационных комиссий Службы.

IV. Оформление результатов аттестации

V. Учет специалистов, аттестованных в комиссиях Службы.

Приложение N 1 Образец протокола контроля знаний руководителей и специалистов

Приложение N 1.1 Протокол квалификационного испытания (тестового контроля знаний) специалистов в области обеспечения экологической безопасности

Приложение N 2 Образец справки - представления со сведениями об аттестуемом специалисте

Приложение N 2.1 ПРОТОКОЛ заседания аттестационной комиссии N ________

Приложение N 2.2 Удостоверение выдаваемое Службой специалистам в области обеспечения экологической безопасности в соответствии приказом Ростехнадзора от 10.11.2007 г. N 793 О подготовке и аттестации руководителей и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности

Приложение N 3 Образец сведений о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии

Приложение N 4 Образец извещения о внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии

Приложение N 5 Коды (цифровые индексы) центрального аппарата и территориальных органов федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору

Приложение N 6 Отчетная форма о лицах, подлежащих аттестации в аттестационных комиссиях федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приложение N 6.1 Отчетная форма о специалистах, прошедших аттестацию в соответствии приказом Ростехнадзора от 10.11.2007 г. N 793 О подготовке и аттестации руководителей и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности в аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приложение N 7 Заключение

I. Общие положения

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 пункт 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), создаваемых в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение), утвержденным приказом Службы от 29 января 2007 г. N 37 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2007 г. регистрационный N 9133), а также Положением об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности (далее - Положение СОЭБ), утвержденным приказом Службы от 20 ноября 2007 г. N 793 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2007 г. регистрационный N 10963).

2. Для проведения аттестации Положением предусмотрено создание аттестационных комиссий Службы 3-х уровней:

Центральной аттестационной комиссии (далее - ЦАК);

Межрегиональных территориальных аттестационных комиссий (далее - МТАК);

Территориальных аттестационных комиссий (далее - ТАК).

II. Формирование аттестационных комиссий

3. В состав ЦАК входят руководитель Службы, его заместители, начальники отраслевых управлений, их заместители, начальники отделов, главные и ведущие специалисты отраслевых управлений центрального аппарата Службы.

4. Возглавляет ЦАК руководитель Службы. Заместителями председателя ЦАК назначаются заместители руководителя Службы.

5. Организация деятельности ЦАК возлагается на Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны Службы, которое формирует Секретариат ЦАК. Секретариат ЦАК осуществляет:

организацию проведения аттестации;

оформление, учет и хранение протоколов аттестации;

оформление и учет удостоверений об аттестации;

ведение реестра аттестованных руководителей и специалистов.

6. Территориальные аттестационные комиссии Службы (МТАК и ТАК) формируются приказом по соответствующему территориальному органу. Возглавляют территориальные аттестационные комиссии руководители соответствующих территориальных органов Службы.

III. Функции аттестационных комиссий Службы

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

7. В функции аттестационных комиссий Службы входит:

аттестация определенных пунктами 20 - 22 Положения категорий руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе;

рассмотрение жалоб и претензий к работе нижестоящих аттестационных комиссий Службы (ЦАК рассматривает жалобы и претензии к работе межрегиональных территориальных и территориальных;МТАК - к работе территориальных комиссий Службы с последующим информированием ЦАК);

аттестация руководителей и специалистов, в соответствии с Положением СОЭБ.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 настоящее Положение дополнено пунктом 7.1

7.1. При определении уровня аттестационной комиссии для аттестуемых по Положению СОЭБ (ЦАК, МТАК или ТАК) принимается критерий - класс опасности промышленных объектов и производств, установленный в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов , утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. N 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), который указывается в документах, представляемых в Службу.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 настоящее Положение дополнено пунктом 7.2

7.2. В ТАК проходят аттестацию:

- руководители и специалисты организации, если их промышленные объекты и производства отнесены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к IV и V классам опасности;

- руководители и специалисты, осуществляющие проектные, научно-исследовательские, изыскательские и прочие работы в интересах организаций, имеющих промышленные объекты и производства, отнесенные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к IV и V классам опасности;

- руководители и специалисты органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный экологический контроль.

В МТАК проходят аттестацию:

- руководители и специалисты организации, если их промышленные объекты и производства отнесены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к II и III классам опасности;

- руководители и специалисты, осуществляющие проектные, научно-исследовательские, изыскательские и прочие работы в интересах организаций, имеющих промышленные объекты и производства, отнесенные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к II и III классам опасности;

- руководители и специалисты структурных подразделений территориальных органов Службы, осуществляющие государственный экологический контроль;

- руководители и специалисты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный экологический контроль;

- руководители органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный экологический контроль;

- преподаватели учебных центров, осуществляющих подготовку в области обеспечения экологической безопасности.

В ЦАК проходят аттестацию:

- руководители и специалисты организации, если их промышленные объекты и производства отнесены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к I классу опасности;

- руководители и специалисты, осуществляющие проектные, научно-исследовательские, изыскательские и прочие работы в интересах организаций, имеющих промышленные объекты и производства, отнесенные в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 к I классу опасности;

- заместители руководителей структурных подразделений территориальных и межрегиональных органов Службы, осуществляющие государственный экологический контроль;

- руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный экологический контроль;

- руководители учебных центров, осуществляющих подготовку в области обеспечения экологической безопасности;

- руководители и специалисты других организаций по решению председателя Центральной аттестационной комиссии.

8. Центральная аттестационная комиссия дополнительно:

согласовывает положения о межрегиональных территориальных и территориальных аттестационных комиссиях Службы;

разрабатывает рекомендации по совершенствованию процессов подготовки и аттестации в сфере деятельности Службы с учетом результатов своей деятельности.

IV. Организация деятельности аттестационных комиссий Службы.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

9. Протоколы контроля знаний ( приложение N 1), протоколы квалификационных испытаний (приложение N 1.1) лиц, подлежащих аттестации, направляются в секретариат соответствующей аттестационной комиссии Службы аккредитованными организациями, в которых проводилась предаттестационная подготовка или повышение квалификации по дополнительным образовательным программам подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности (далее - учебные центры).

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

10. При проведении контроля знаний и квалификационных испытаний аттестуемых используются экзаменационные тесты, утвержденные Службой.

К протоколам контроля знаний прилагается следующий пакет документов на каждого аттестуемого:

справка - представление со сведениями об аттестуемом специалисте ( приложение N 2);

результаты тестирования;

проекты протоколов аттестационной комиссии и удостоверений об аттестации в электронном виде.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 пункт 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

11. При проведении квалификационных испытаний аттестуемых по Положению СОЭБ, используются экзаменационные тесты, утвержденные Службой.

К протоколам квалификационных испытаний на каждого аттестуемого прилагается следующий пакет документов:

справка-представление со сведениями об аттестуемом специалисте (приложение N 2);

результаты тестирования;

проекты протоколов аттестационной комиссии (приложение N 2.1) и удостоверений об аттестации (приложение N 2.2) в электронном виде;

копии документов (свидетельства, удостоверения, сертификаты), предусмотренные 15.4, 17.4, 17.5, 19.4 Положения СОЭБ;

копия удостоверения по аттестации специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности, ранее выданного аттестационными комиссиями Службы.

12. Секретариат аттестационной комиссии Службы составляет график проведения аттестации на основании протоколов контроля знаний, поступивших из учебных центров.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 пункт 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

13. При подготовке к проведению аттестации, секретариат аттестационной комиссии направляет протокол контроля знаний или протокол квалификационного испытания и поступившие материалы на аттестуемых в соответствующие отраслевые управления центрального аппарата Службы (отраслевые отделы территориального органа Службы) для их рассмотрения и подготовки заключения.

14. Секретариат аттестационной комиссии формирует комиссию для конкретного заседания на основании письменных предложений отраслевых управлений (отделов) с учетом областей аттестации.

15. Пунктом 13 Положения установлено, что аттестация по вопросам безопасности проводится не реже, чем 1 раз в 5 лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными актами. Определяя сроки выдачи удостоверений, аттестационная комиссия должна учитывать, что:

- в соответствии с Правилами устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов ( ПБ 10-382-00) *(1), проверка знаний инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, должна проводится не реже одного раза в 3 года;

- при аттестации по Правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления ( ПБ 12-529-03) *(2), в которых предусмотрена периодичность аттестации руководителей и специалистов 1 раз в 3 года, выдавать удостоверение на 3 года;

- в соответствии с действующими Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей *(3) аттестация (проверка знаний) административно-технического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров проводится не реже одного раза в год, а аттестация (проверка знаний) остального административно-технического персонала, а также специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, проводится не реже одного раза в три года;

- в соответствии с действующими Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок *(4) аттестация (проверка знаний) персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок проводится не реже одного раза в год, а аттестация (проверка знаний) остального персонала, обслуживающего тепловые энергоустановки, проводится не реже одного раза в три года.

Если аттестуемый проходит аттестацию на знание других требований безопасности, то результаты аттестации по указанным Правилам оформляются отдельными документами.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 настоящее Положение дополнено пунктом 15.1

15.1. Определяя сроки выдачи удостоверений для лиц, аттестуемых по Положению СОЭБ, аттестационная комиссия должна учитывать, что:

подготовка и аттестация руководителей и специалистов по профессиональной образовательной программе повышения квалификации Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления производится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью не реже 1 раза в пять лет;

подготовка и аттестация руководителей и специалистов по профессиональным образовательным программам повышения квалификации Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля , Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами производится при приеме на работу и в дальнейшем, с периодичностью не реже 1 раза в три года.

16. В случае необходимости присвоения группы электробезопасности специалистам, подлежащим аттестации в соответствии с Положением, данная процедура может проводиться в рамках аттестации по энергетической безопасности.

17. Оформление документов об аттестации возлагается на секретариат аттестационной комиссии. Секретариат комиссии после принятия решения об аттестации размещает на сайте списки лиц, прошедших аттестацию, оформляет документы об аттестации и возвращает их в учебные центры для последующего направления в организации, представители которых проходили аттестацию.

18. В соответствии с пунктом 15 Положения руководитель организации или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом, а также руководитель организации, проводившей профессиональную подготовку (предаттестационную подготовку) пострадавшего в результате несчастного случая работника (работников) или виновного в возникновении аварии, подлежат внеочередной аттестации в ЦАК. Территориальный орган Службы на основании материалов технического расследования причин аварии и акта расследования несчастных случаев направляет в секретариат ЦАК сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии ( приложение N 3).

19. Секретариат ЦАК извещает аттестуемого о дате и времени прохождения аттестации не позднее, чем за 10 дней до дня аттестации (образец извещения о внеочередной аттестации представлен в приложении N 4).

20. Руководитель территориального органа Службы вправе принять решение о направлении на внеочередную аттестацию не руководителя организации, в которой проводилась профессиональная подготовка (предаттестационная подготовка), а преподавателя соответствующей дисциплины (технических Правил, нарушение требований которых стало причиной аварии или несчастного случая со смертельным исходом).

21. Центральная аттестационная комиссия на основании поступивших сведений о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в ЦАК, вправе поручить проведение внеочередной аттестации МТАК или ТАК и известить об этом соответствующий территориальный орган Службы.

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Оформление результатов аттестации

22. Результаты аттестации оформляются протоколом и удостоверением об аттестации по формам, установленным в Положении.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 настоящее Положение дополнено пунктом 22.1

22.1. Результаты аттестации, проводимой в соответствии с Положением СОЭБ, оформляются протоколом и удостоверением об аттестации по формам, установленным в приложениях 2.1 и 2.2 настоящего Положения.

23. В случае отрицательных результатов аттестации делается соответствующая отметка в протоколе (не сдано). В протоколе указываются сроки прохождения повторной аттестации (не более двух месяцев), установленные аттестационной комиссией.

24. При прохождении проверки знаний специальных требований промышленной безопасности (Б.1. Б.12) по межотраслевым правилам , например, Правилам безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ( ПБ 03-445-02 )*(5), Правилам устройства и безопасной эксплуатации стационарных компрессорных установок воздухопроводов и газопроводов ( ПБ 03-581-03 )*(6), они вносятся в один из отраслевых разделов протокола.

25. Номер протокола содержит 3 группы цифр. Первая группа - код центрального аппарата или территориального органа Службы;вторая группа - две последние цифры года выдачи удостоверения;третья группа - порядковый номер заседания аттестационной комиссии текущего года.

Соответствующие коды центрального аппарата и территориальных органов Службы представлены в приложении N 5.

При формировании номера удостоверения об аттестации указывается номер протокола и добавляется четвертая группа цифр - порядковый номер аттестуемого в протоколе. Удостоверение об аттестации заполняется в виде карточки с использованием компьютерной техники и ламинируется.

26. Специалисту, утратившему удостоверение об аттестации, аттестационной комиссией Службы может быть выдан дубликат удостоверения об аттестации.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 мая 2008 г. N 342 настоящее Положение дополнено пунктом 26.1

26.1. Удостоверения по аттестации специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности, ранее выданные Службой, аннулируются после проведения периодической аттестации, а также в случае истечения установленных для подготовки и аттестации сроков.

Информация об аннулированных удостоверениях вносится в базы данных учета и представляется структурным подразделениям государственного экологического надзора Службы.

27. Аттестационные материалы хранятся в аттестационных комиссиях в течении пяти лет.

V. Учет специалистов, аттестованных в комиссиях Службы.

28. Сведения о специалистах, прошедших аттестацию в аттестационных комиссиях Службы ( приложение N 6), вносятся в базу данных Автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности (АИС ПБ) с использованием прикладной задачи АИС ПБ Подготовка и аттестация специалистов и персонала .

28. Сведения о руководителях и специалистах, прошедших аттестацию в аттестационных комиссиях Службы ( приложения N 6, 6.1), вносятся в базу данных Автоматизированной информационно-управляющей системы регулирования промышленной безопасности (далее - АИС ПБ) с использованием прикладных задач АИС ПБ Подготовка и аттестация специалистов и персонала и АИС ПБ Подготовка и аттестация специалистов в области обеспечения экологической безопасности.

29. Сведения передаются аттестационными комиссиями Службы в секретариат ЦАК на бумажном носителе и в электронном виде (CAC@gosnadzor.ru.)

______________________________

*(1) Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 N 98 (не нуждается в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 17.08.2000 N 6884-ЭР).

*(2) Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 N 9, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 04.04.2003, регистрационный N 4376.

*(3) Утверждены приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 22.01.2003 регистрационный N 4145;

*(4) Утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.03 N 115, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 02.04.03 г. регистрационный N 4358

*(5) Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 03.12.01 N 56, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации от 05.06.02, регистрационный N 3500.

*(6) Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.03 N 60, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 18.06.03 г. регистрационный N 4702.

Приложение N 1

Образец протокола контроля знаний руководителей и специалистов

Приказ о создании комиссии для проведения служебного расследования для установления причин возникновения ущерба

Общество с ограниченной ответственностью __________

ПРИКАЗ

«__» ____ 20 ___ г.                                                                  N ___

г. Архангельск

В связи с выявленной по результатам инвентаризации недостачей ценностей, хранящихся на складе ООО _______________ ,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать комиссию для проведения служебного расследования в следующем составе:

- председатель комиссии _____________, начальник службы безопасности;

- члены комиссии:

___________, юрисконсульт;

___________, экономист;

___________, главный бухгалтер;

___________, специалист по кадрам.

2. Провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба в срок до «__» _____ 20 __ г.

Аттестационный центр - безопасность труда - Обучение, Аттестация, Экспертиза

ПРИКАЗ «О создании пожарно- технической комиссии предприятия». Приложение 24

Рейтинг пользователей: / 6

к п.2.3.4.

ПРИКАЗ

(примерный вариант)

«__» _______ 200_ г. №______

г._______________

«О создании пожарно-

технической комиссии

предприятия»

В целях обеспечения пожарной безопасности предприятия и в соответствии с положением о пожарно-технической комиссии на предприятии, -

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать пожарно-техническую комиссию предприятия в составе:

Председатель комиссии - _______________Ф.И.О. главный инженер предприятия ___________

Заместитель председателя комиссии - ___________Ф.И.О. главный технолог предприятия ___

Секретарь комиссии - _______________Ф.И.О. инженер пожарной профилактики службы охраны труда и техники безопасности _ _____________________________________________________

Члены комиссии:

- _______________Ф.И.О. главный энергетик _____________________;

- _______________Ф.И.О. главный механик _______________________;

- _______________Ф.И.О. начальник службы вентиляции ___________;

- _______________Ф.И.О. должность ____________________________;

- _______________и т.д. _______________________________________.

2. Комиссии в своей работе руководствоваться Положением о Пожарно-технической комиссии предприятия и иными действующими на предприятии нормативными документами в области пожарной безопасности.

3. Приказ объявить руководству предприятия, членам комиссии, руководителями структурных подразделений и лицам, ответственным за пожарную безопасность подразделений.

Копию приказа разместить на стендах «Пожарная безопасность».

4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя генерального директора

_______________________________________________________.

Источники: www.gosthelp.ru, www.unik-group.ru, www.ac-bt.ru