Получите демо-доступ прямо сейчас!

http://trudohrana.ru | http://trudohrana.ru

127287, Москва, ул. 2-ая Хуторская, д. 38а          Тел.:(495) 937-90-80, факс:(495) 937-90-85          E-mail: trudoxrana@mcfr.ru

МЦФЭР, 2006-   Cоздание сайта - SUI Solutions

Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009

.

Охрана труда . Стандарты и законы по охране труда, положения охраны труда, правила и нормы по охране труда. Инструкции по технике безопасности охраны труда.

Аттестация рабочих мест. Статьи и новости по охране труда. Расследование и учет несчастных случаев. Межотраслевые правила по охране труда.

Инженер по охране труда: должностные инструкции, обязанности, ответственность. Оценка рисков безопасности. Вопросы и ответы по Охране труда.

Шаблоны документов по охране труда. Приказы по охране труда на предприятии.

Типовая инструкция по охране труда. Порядок обучения по охране труда. Журнал инструктажа по охране труда. Разработка инструкций по охране труда.

План работы инженера по охране труда и его обязанности, должностные инструкции, ответственность. Как провести инструктаж по охране труда?

Как должна быть составлена инструкция по охране труда работников?

Положение о системе управления охраной труда

УТВЕРЖДЕНО

приказом_____________________________

(наименование организации)

от " ____ "___________20___г. №____

Положение о системе управления охраной труда

_________________________________________

(наименование предприятия, учреждения, организации, учебного заведения)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Во исполнение ст. 13 Закона Украины "Об охране труда" система управления охраной труда в (наименование предприятия, учреждения, организации, учебного заведения) Предназначена для обеспечения созда­ния в каждом структурном подразделении, на каждом рабочем месте ус­ловий труда в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечения прав работников, гарантированных законодательством об охране труда.

1.2. В соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего По­ложения, система управления охраной труда решает следующие основные задачи:

- обучение работающих (учащихся, студентов) безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда;

- обеспечение безопасности производственного оборудования;

- обеспечение безопасности производственных процессов;

- обеспечение безопасности строений и сооружений;

- нормализация санитарно-гигиенических условий труда (обучения);

- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих (учащихся, студентов);

- организация лечебно-профилактического обслуживания работающих (учащихся, студентов);

- санитарно-бытовое обслуживание работающих (учащихся, студентов);

- профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям.

2. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.

2.1. Общее руководство системой управления охраной труда на пред­приятии (в учреждении, организации, учебном заведении) Возлагается на руководителя предприятия (учебного заведения).

2.2. Руководство работой по обеспечению безопасности производ­ственного оборудования, производственных процессов возлагается на главного инженера (заместителя по производству, заведующего учеб­ной кафедрой, лабораторией) Предприятия, учебного заведения.

2.3. Руководство работой по обеспечению санитарно-гигиенических условий труда, лечебно-профилактического и санитарно-бытового об­служивания работающих (обучающихся) возлагается на заместителя ру­ководителя предприятия (учебного заведения) По снабжению и быту (про­ректоров по административно-хозяйственной деятельности и лечеб­ной работе учебного заведения).

2.4. Руководство работой по обеспечению оптимальных режимов тру­да и отдыха работающих (обучающихся), выполнению Правил внутрен­него трудового распорядка предприятия (учебного заведения) Возлага­ется на начальника отдела кадров предприятия (учебного заведения), на­чальника учебного отдела учебного заведения.

2.5. Обеспечение планирования финансирования мероприятий по охра­не труда, контроль за правильным расходованием этих средств возлагает­ся на главного экономиста (главного бухгалтера) предприятия (учебного заведения).

2.6. Руководство работой по обеспечению электро-, газо-, пожаробе­зопасное возлагается на руководителей соответствующих служб пред­приятия, учебного заведения (главного энергетика, ответственного за газовое хозяйство и т. п.).

2.7. Руководство работой по контролю за выполнением требований законодательных и нормативных актов по охране труда, оказание мето­дической помощи руководителям структурных подразделений по выпол­нению этого направления работы, возлагается на руководителя службы охраны труда предприятия, учебного заведения.

2.8. Руководство работой по управлению охраной труда в структур­ных подразделениях, персональная ответственность за создание и обес­печение на вверенных участках безопасного производства работ, выпол­нение нормативных актов об охране труда, электро-, газо-, пожаробезо-пасности, правил обращения с машинами и механизмами, оборудовани­ем и другими средствами производства возлагается на руководителей этих структурных подразделений.

З. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИ­ЯТИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА**.

3.1. В соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководитель предприятия (учреждения, организации, учебного заведения) ОБЯЗАН:

- создать соответствующие службы и назначить должностных лиц, обес­печивающих решение конкретных вопросов охраны труда, рассмотреть и утвердить их Должностные инструкции с конкретизацией возложенных на них обязанностей;

- при участии профсоюзного комитета разрабатывать и реализовывать комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов по охране труда;

- обеспечивать устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные заболевания, и выполнение профилактических мер, определенных комиссиями по итогам рассле­дования этих причин;

- организовывать проведение лабораторных исследований условий труда, аттестацию рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда;

- рассматривать и утверждать Положения, Инструкции, иные норма­тивные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия, учеб­ного заведения;

- через службу охраны труда, соответствующие службы и структур­ные подразделения предприятия (учебного заведения) осуществлять по­стоянный контроль за выполнением работ в соответствии с требованиями по охране труда, электро-, газо-, пожаробезопасности;

- организовывать пропаганду безопасных методов труда, сотрудни­чать с работниками в области охраны труда;

- издавать соответствующие приказы и распоряжения.

3.2. В соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения главный ин­женер (заместитель по производству) ОБЯЗАН :

- знать производственные процессы (циклы), представляющие собой повы­шенную опасность для окружающей среды, жизни и здоровья работников;

- возглавлять экспертную комиссию по проведению оценки небезопас­ных производственных факторов предприятия;

- составлять и утверждать приказом руководителя Контрольные спис­ки производственных небезопасных факторов предприятия;

- разрабатывать, согласовывать и утверждать в установленном порядке мероприятия по повышению уровня безопасности производства, предус­матривая на это необходимые материальные средства;

- совместно с начальником штаба ГО объекта разрабатывать планы по ликвидации возможных аварий и проведению аварийно-спасательных работ;

- обеспечивать своевременное проведение работ по техническому об­служиванию и ремонту всего технологического оборудования предприя­тия, обращая особое внимание на оборудование с повышенным факто­ром риска;

- обеспечивать обучение и возглавлять комиссию по приему зачетов по охране труда у работников, занятых на работах с повышенной опасностью;

- осуществлять жесткий контроль за соблюдением Инструкций по ох­ране труда, электро-, газо-, пожаробезопасности в структурных подраз­делениях предприятия.

3.3. В соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения заместитель руководителя предприятия по снабжению и быту (проректоры по административно - хозяйственной деятельности и лечебной работе) ОБЯЗАН:

- обеспечивать приобретение, хранение, учет, выдачу в структурные подразделения, своевременное списание санитарно-гигиенической, спе­циальной одежды, обуви, других средств защиты работающих в соответ­ствии с "Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи санитар­но-гигиенической, специальной одежды, обуви и других средств индиви­дуальной защиты работникам";

- возглавлять комиссию по аттестации рабочих мест на соответствие их нормативным актам по охране труда;

- составлять и утверждать приказом руководителя Списки производств, работ, профессий и должностей предприятия с особо вредными (вредны­ми), особо тяжелыми (тяжелыми) и неблагоприятными условиями труда;

- планировать и организовывать проведение ежегодных обязательных медицинских осмотров работников определенных категорий, учащихся и студентов;

- планировать и организовывать своевременный ремонт строений и со­оружений предприятия, помещений санитарно-бытового предназначения;

- обеспечивать бесплатную выдачу молока или других равноценных продуктов работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми ус­ловиями труда.

3.4.В соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения начальник отдела кадров предприятия (учебного заведения) ОБЯЗАН:

- разрабатывать, согласовывать и утверждать установленным порядком Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, осуще­ствлять действенный контроль за его выполнением всеми категориями работающих;

- при оформлении документов о приеме на работу направлять принима­емого в службу охраны труда (специалистам электро-, пожаробезопаснос-ти) предприятия (учебного заведения) и контролировать прохождение им вводного инструктажа по вопросам охраны труда (электро-, пожаробезо­пасноcти), доводить, под роспись принимаемого, требования Коллектив­ного договора (соглашения) и Правил внутреннего трудового распорядка предприятия;

- возглавлять комиссию по определению Перечня должностей предпри­ятия с ненормированным рабочим днем и определению количества дней дополнительного оплачиваемого отпуска, утверждать этот перечень ус­тановленным порядком;

- при приеме на работу (увольнении с работы) женщин, несовершеннолет­них и инвалидов строго руководствоваться требованиями ст. 55, 63,172-200 Кодекса законов о труде Украины, законом Украины "Об основах социаль­ной защищенности инвалидов в Украине", приказов Министра охраны здо­ровья Украины от 10.12.93г. № 241, от 29.12.93г. № 256, от 31.03.94г. № 45, от 31.03,94г. № 46, другими нормативными документами;

- при перемещении должностных лиц внутри предприятия своевремен­но информировать об этом руководителя службы охраны труда для при­нятия мер по их обучению и аттестации по вопросам охраны труда.

3.5. В соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения главный эконо­мист (главный бухгалтер) предприятия (учебного заведения) ОБЯЗАН:

- вно­сить свои предложения о проценте отчисления части прибыли от хозрасчет­ной деятельности (с последующим утверждением в коллективном договоре) для включения в Фонд охраны труда предприятия, учебного заведения;

- создать Фонд охраны труда предприятия (учебного заведения) за счет: процентного отчисления части прибыли от хозрасчетной деятельности (со­гласно коллективного договора);отчисления средств предприятия в раз­мере одного процента от прибыли хозрасчетной деятельности на основа­нии Инструкции, утвержденной совместным приказом Госнадзорохрант­руда и Министерства финансов Украины от 25.01.94 г. № 4 (60% от пере­числяемой суммы направляются в Фонд охраны руда предприятия);штраф­ных санкций органов Госнадзорохрантруда (50% общей суммы штрафа направляется в Фонд охраны труда предприятия);

- осуществлять контроль за правильностью использования средств Фонда охраны труда предприятия (учебного заведения) в соответствии с "Перечнем мероприятий, выполнение которых может выполняться за счет фонда охраны труда предприятия", утвержденным приказом Госнадзо­рохрантруда Украины от 02.06.99 г. № 102;

- при планировании фонда заработной платы предприятия (учебного заведения) предусматривать средства на доплаты к должностным окла­дам (тарифным ставкам) работникам, занятым на работах с особо опас­ными (опасными), особо вредными (вредными) и неблагоприятными усло­виями труда.

3.6. В соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения должност­ные лица, ответственные за обеспечение электро-, газо-, пожаробезопасности ОБЯЗАНЫ:

- твердо знать и руководствоваться в повседневной деятельности тре­бованиями правил по обеспечению электро-, газо-, пожаробезопасности на предприятии, в учебном заведении (каждый по своему направлению);

- принимать действенные меры по обеспечению электро-, газо-, пожа­робезопасности на всех объектах предприятия, учебного заведения;

- осуществлять общее руководство работой, оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений по обеспечению элек­тро-, газо-, пожаробезопасности на рабочих местах;

- иметь и своевременно вести комплект исполнительно-технической документации по электро-, газо-, пожаробезопасности на предприятии, в учебном заведении;

- разрабатывать, согласовывать и утверждать установленным поряд­ком Инструкции по электро-, газо-, пожаробезопасности на предприятии, своевременно доводить их до руководителей структурных подразделений;

- проводить инструктажи по вопросам электро-, газо-, пожаробезо­пасности со всеми категориями лиц, принимаемых на работу на предпри­ятие, в учебное заведение;

- не реже I - го раза в год организовывать и проводить занятия по вопро­сам охраны труда, пожарно-техническому минимуму с электротехничес­ким персоналом, персоналом, занятым на эксплуатации газовых устано­вок, принимать участие в работе комиссии по приему зачетов у этой кате­гории работников.

3.7. В соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения руководи­тель службы охраны труда предприятия (учебного заведения) ОБЯЗАН:

- осуществлять оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда на предприятии, в учебном заведении;

- руководить составлением комплексного плана мероприятий по охра­не труда, участвовать в составлении раздела "Охрана труда и здоровье" коллективного договора;

- обеспечить проведение специалистами службы охраны труда ввод­ного инструктажа по вопросам охраны труда всем категориям принимае­мых на работу (обучение);

- принимать меры по обеспечению работающих нормативными доку­ментами по охране труда;

- вести установленную планирующую и учетно-отчетную документацию;

- возглавлять комиссию по расследованию несчастных случаев, профзабо­леваний и аварий на предприятии (в учебном заведении);участвовать в работе комиссий: по приему зачетов у работников занятых на работах с повышенной опасностью;аттестации рабочих мест по условиям труда;приемке в эксплуа­тацию вновь построенных, перепрофилированных, отремонтированных зда­ний, сооружений и помещений предприятия, учебного заведения;

- оказывать методическую помощь руководителям структурных под­разделений в разработке и реализации мероприятий по охране труда;

- контролировать выполнение законодательных и нормативных актов по охране труда в структурных подразделениях, докладывать о выявлен­ных принципиальных нарушениях руководителю предприятия, учебного заведения;

- готовить проекты приказов и распоряжений по вопросам охраны труда.

3.8. В соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения руководи­тель структурного подразделения (заведующий учебной кафедрой, лабо­раторией) ОБЯЗАН:

- твердо знать все производственные и технологические процессы (цик­лы) в подчиненном структурном подразделении;

- обеспечивать своевременное проведение работ по техническому об­служиванию и ремонту всего технологического оборудования структур­ного подразделения, не допускать производства работ на неисправном обо­рудовании;

- организовать и обеспечить трудовую и учебную деятельность на каж­дом рабочем месте в строгом соответствии с требованиями законодатель­ных и нормативных актов об охране труда, норм и правил по электро-, газо-, пожаробезопасности;

- разрабатывать, согласовывать и утверждать установленным поряд­ком Программы инструктажей, Инструкции по охране труда, Должност­ные инструкции сотрудникам структурного подразделения, плакаты и т. п.;

- лично проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой ин­структажи по вопросам охраны труда, вести необходимую документацию;

- не реже 1 - го раза в год организовывать обучение и представлять для сдачи зачетов по вопросам охраны труда работников, занятых на рабо­тах с повышенной опасностью;

- не допускать к работе лиц не прошедших инструктаж и не сдавших зачет (кому положено) по вопросам охраны труда;

- контролировать соблюдение подчиненными на рабочих и учебных местах Инструкций по охране труда, правил по электро-, газо-, пожаро­безопасности;

- отстранять от работы лиц нарушающих требования Инструкций по ох­ране труда, уклоняющихся от периодических медицинских осмотров и т. п.;

- обеспечивать оказание первой помощи пострадавшим при несчаст­ных случаях;

- принимать участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев в структурном подразделении;

- принимать меры по устранению выявленных недостатков по вопро­сам охраны труда;

- возбуждать ходатайство о привлечении к ответственности подчи­ненных, виновных в нарушении норм и правил по охране труда, электро-, газо-, пожаробезопасности.

4. ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.

Все должностные лица предприятия, перечисленные в разделе 2 насто­ящего Положения, ИМЕЮТ ПРАВО:

- вносить мотивированные предложения по организации исполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, со­циально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, на­правленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда работников предприятия, учебно­го заведения;

- в пределах своей компетенции, предусмотренной разделом 3 настоя­щего Положения, Должностной инструкцией, приостанавливать работу отдельного оборудования в случае нарушения технологического процес­са при его эксплуатации, отстранять от работы лиц грубо нарушающих требования нормативных актов по охране труда, норм и правил по обеспечению электро-, газо-, пожаробезопасности, о чем незамедлительно док­ладывать руководителю предприятия, учебного заведения;

- ходатайствовать перед руководителем предприятия (учебного заведе­ния) о поощрении работников (учащихся и студентов) за инициативу и доб­росовестное отношение к работе по охране труда, а также о привлечении к административной ответственности лиц, нарушающих требования норма­тивных актов по охране труда, норм и правил по электро-, газо-, пожаробе­зопасности..

5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯ­ТИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.

Все должностные лица предприятия (учебного заведения), перечислен­ные в разделе 2 настоящего Положения, несут ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТ­ВЕТСТВЕННОСТЬ за:

- несоответствие принятых ими решений требованиям действующих в Украине законодательных и нормативных актов по охране труда;

- неисполнение своих обязанностей, предусмотренных разделом 3 на­стоящего Положения, Должностными инструкциями;

- недостоверность информации, представляемой руководителю пред­приятия, о положении дел в системе управления охраной труда на пору­ченном участке;

- низкое качество ведения планирующей, учетно-отчетной документа­ции, предусмотренной системой управления охраной труда, несоответ­ствие имеющихся данных фактическому положению дел.

Примечание: ** - Детально обязанности указанных должностных лиц в системе управления охраной труда излагаются в их Должностных инструкциях, Положениях о службах и т. п.

Руководитель службы охраны

Труда__________________- ____________ (______________________)

(наименование предприятия, (подпись) ( Ф. И. О. )

учебного заведения)

СОГЛАСОВАНО:

-председатель профкома. - ___________ (______________________)

(подпись) (Ф.,И.,О.)

-юрисконсульт предприятия - ____________ (______________________)

(учебного заведения) (подпись) (Ф. И. О. )

__________________________________________________________________________(наименование министерства, ведомства которому подчинено предприятие)

____________________________________________________________________________(наименование предприятия, учреждения, организации, учебного заведения)

1. Основные термины:

Электробезопасность - система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества (ГОСТ 12.1.009-82. ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения).

Требования электробезопасности изложены в Межотраслевых правилах по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, ГОСТах и других нормативных правовых актах.

Требования, содержащиеся в этих актах, распространяются на всех Потребителей, работников всех организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также на физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих в электроустановках монтажные, наладочные, ремонтные и строительные работы, испытания и измерения (электротехнический персонал).

Потребитель – организации всех форм собственности и организационно - правовых форм, индивидуальные предприниматели и граждане (владельцы электроустановок напряжением выше 1000 В), эксплуатирующие действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно (ПТЭЭП п.1.1.2).

Электроустановка - совокупность аппаратов, машин, приспособлений, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенная для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования её в другой вид энергии.

2. Основные нормативные акты, устанавливающие требования электробезопасности.

Действующие в организации электроустановки должны эксплуатироваться согласно следующим основным нормативным актам:

МПОТ (ПБ) ЭЭУ - Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТРМ-016-2001. РД 153-34.0-03.150 - 00. Утверждены Министерством труда и социального развития РФ (постановление от 05.01.01 № 3) и Министерством энергетики РФ (приказ от 27.12.00 № 163).

Правила введены с 1 июля 2001 г. После введения этих правил отменены «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок» (2-е издание, переработанное и дополненное. М. Энергоатомиздат, 1989) и «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей» (4-е изд. переработанное и дополненное. М. Госэнергонадзор, 1994).

ПТЭЭП – Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Приказ Минэнерго от 13.01.03 № 6. Зарегистрировано в Минюсте 22.01.03 № 4145.

ПТЭ - Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. РД 34.20.501-95. 15-е издание, переработанное и дополненное. Утверждены РАО «ЕЭС России» 24.08.95.

ПУЭ - Правила устройства электроустановок. Утверждены Минтопэнерго РФ 06.10.99.

ППСЗ – Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним. 9-е издание. Утверждены Госэнергонадзором 26.11.92.

В связи с принятием 27.12.02 Федерального закона «О техническом регулировании», который вступает в силу 01.07.03, все нормативные правовые акты (НПА), принимаемые после указанной даты и содержащие требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозке, реализации, утилизации будут излагаться только в «Техническом регламенте». НПА (Правила, положения, инструкции) будут приводиться в соответствие с требованиями указанного закона и заменяться Техническими регламентами.

Не допускается выдача и выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям, содержащимся в указанных документах.

3. Опасные и вредные производственные факторы, связанные с использованием электрической энергии.

Факторами опасного и вредного воздействия на человека, связанными с использованием электрической энергии, являются:

протекание электрического тока через организм человека;

воздействие электрической дуги;

воздействие биологически активного электрического поля;

воздействие биологически активного магнитного поля;

воздействие электростатического поля;

воздействие электромагнитного излучения (ЭМИ).

Биологически активными являются электрические и магнитные поля, напряженность которых превышает предельно допустимые уровни (ПДУ) – гигиенические нормативы условий труда.

Опасные и вредные последствия для человека от воздействия электрического тока, электрической дуги, электрического и магнитного полей, электростатического поля и ЭМИ проявляются в виде электротравм, механических повреждений и профессиональных заболеваний. Степень воздействия зависит от экспозиции фактора, в том числе: рода и величины напряжения и тока, частоты электрического тока, пути тока через тело человека, продолжительности воздействия электрического тока или электрического и магнитного полей на организм человека, условий внешней среды.

Экспозиция - количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия вредного фактора.

Электротравмы: локальные поражения тканей (металлизация кожи, электрические знаки и ожоги) и органов (резкие сокращения мышц, фибриляция сердца, электроофтальмия, электролиз крови) являются результатом воздействия электрического тока или электрической дуги на человека.

По степени воздействия на организм человека различаются четыре стадии:

I – слабые, судорожные сокращения мышц;

II – судорожные сокращения мышц, потеря сознания;

III - потеря сознания, нарушение сердечной и дыхательной деятельности;

IV – клиническая смерть, т.е. отсутствие дыхания и кровообращения.

Механические повреждения, явившиеся следствием воздействия вредных факторов, связанных с использованием электрической энергии (падение с высоты, ушибы), также могут быть отнесены к электротравмам. Кроме того, электрический ток вызывает непроизвольное сокращение мышц (судороги), которое затрудняет освобождение человека от контакта с токоведущими частями.

Профессиональные заболевания проявляются, как правило, в нарушениях функционального состояния нервной и сердечно-сосудистой систем. У людей, работающих в зоне воздействия электрического и магнитного полей, электростатического поля, электромагнитных полей радиочастот, появляются раздражительность, головная боль, нарушение сна, снижение аппетита, нарушение репродуктивной функции и др. Следствием воздействия вредных факторов могут явиться болезни глаз или лейкемия (белокровие).

4. Обязанности Потребителя по обеспечению электробезопасности.

В соответствии с п. 1.2.2 ПТЭЭП Потребитель обязан обеспечить:

- содержание электроустановок в работоспособном состоянии, их эксплуатацию в соответствии с требованиями ПТЭЭП, МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПУЭ и других нормативно - технических документов;

- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, плановопредупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

- подбор электротехнического и электротехнологического персонала. Периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности;

- обучение и проверку знаний электротехнического персонала и электротехнологического персонала;

- надёжность работы и безопасность эксплуатации электроустановок;

- соблюдение требований охраны труда электротехническим и электротехнологическим персоналом;

- охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;

- учёт, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;

- представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;

- разработку должностных и производственных инструкций по охране труда для электротехнического персонала;

- укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;

- учёт, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению;

- проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учёта электрической энергии;

- выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в ПТЭЭП и других нормативных документах.

В соответствии с п. 1.1.5 МПОТ (ПБ) ЭЭУ в организациях должен осуществляться контроль за соблюдением требований МПОТ (ПБ) ЭЭУ и инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей по электробезопасности. Ответственность за состояние охраны труда несёт работодатель.

Руководителю Потребителя присвоение группы по электробезопасности не требуется, если он делегировал свои полномочия по техническому руководству электроустановками руководящему работнику организации.

Нарушение требований электробезопасности влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Государственный надзор за соблюдением требований электробезопасности осуществляется органами государственного энергетического надзора.

5. Порядок назначения лиц, ответственных за электрохозяйство.

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя.

У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.

У потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование, руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путём оформления соответствующего заявления - обязательства.

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя.

Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

V – в электроустановках выше 1000 В;

IV – в электроустановках до 1000 В.

Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.

Допускается выполнение обязанностей ответственного за электрохозяйство по совместительству.

Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:

- с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно - технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;

- энергоёмкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;

- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.

По представлению ответственного за электрохозяйство руководитель организации может назначить ответственных за электрохозяйство структурных подразделений (п. 1.2.8 ПТЭЭП).

Индивидуальные предприниматели, выполняющие техническое обслуживание и эксплуатацию электроустановок, проводящие в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, должны проходить проверку знаний в установленном порядке и иметь соответствующую группу по электробезопасности (п.1.2.5 ПТЭЭП).

6. Требования к персоналу, допускаемому к обслуживанию электроустановок.

Согласно п.1.4.1 ПТЭЭП эксплуатацию электроустановок (ЭУ) должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.

Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия, и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприёмников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.

Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому.

Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.

Перечень должностей и профессий электро- технологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.

Персонал, допущенный к эксплуатации и обслуживанию электроустановок, должен: - иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала;

- проходить медицинское освидетельствование. Состояние здоровья электротехнического персонала, обслуживающего электроустановки, определяется медицинским освидетельствованием при приёме на работу и затем проверяется периодически в сроки, установленные органами здравоохранения. Работники из электротехнического персонала не должны иметь увечий и болезней в стойкой форме, мешающих производственной работе;

- до допуска к самостоятельной работе пройти обучение приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока и оказания первой помощи при несчастных случаях;

- пройти обучение на рабочем месте в объеме, необходимом для данной профессии (должности). Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе или при переходе на другую работу (должность), а также при перерыве в работе свыше одного года, обязан пройти производственное обучение на рабочем месте. Программу производственного обучения составляет ответственный за электрохозяйство подразделения и утверждает ответственный за электрохозяйство предприятия;

- пройти проверку знаний МПОТ (ПБ) ЭЭУ, ПТЭЭП и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии. Ему должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности и выдано удостоверение установленного образца;

- пройти стажировку на рабочем месте продолжительностью не менее 2-х недель. Допуск к стажировке и самостоятельной работе для ИТР оформляется распоряжением по организации, для рабочих - по подразделению;

- получить допуск к самостоятельной работе (в письменном виде).

7. Группы по электробезопасности электротехнического персонала и условия их присвоения.

Присвоение группы по электробезопасности является необходимым условием для получения допуска к обслуживанию и эксплуатации действующих электроустановок. Это требование относится и к лицам неэлектротехнического персонала, работающим в электроустановках.

Электротехнический персонал в организации подразделяется на следующие категории: административно - технический, оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный и электротехнологический персонал производственных цехов и участков.

Электротехническому персоналу, прошедшему медицинское освидетельствование, специальное обучение и проверку знаний, присваивается группа по электробезопасности (от II до V) в зависимости от стажа работы в электроустановках, образования, теоретических знаний и практических навыков работы.

Требования к персоналу в отношении электробезопасности приведены в МПОТ (ПБ) ЭЭУ, Приложение 1. Приведённые в Правилах требования являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.

Первоначально лицу электротехнического персонала может быть присвоена группа II. Присваивать группы по электробезопасности можно только последовательно, «перескакивать» через группу нельзя.

Лицам моложе 18 лет не разрешается присваивать группу выше II.

При поступлении на работу (переводе на другой участок, замещении отсутствующего работника) персонал должен пройти проверку знаний и подтвердить имеющуюся группу применительно к оборудованию электроустановок на новом участке.

При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В, ему, как правило, не может быть присвоена начальная группа выше III.

Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя.

Группа I присваивается персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, с оформлением в журнале установленной формы. Удостоверение не выдается.

Присвоение группы I производится путём проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретённых навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Присвоение группы I по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III, назначенный распоряжением руководителя организации.

Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.

8. Периодичность и порядок проверки знаний у электротехнического персонала.

Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.

Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.

Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.

При проверке знаний должны присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.

Проверка знаний работников потребителя, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.

Проверка знаний персонала подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).

Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.

Очередная проверка проводится в следующие сроки:

- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих ЭУ или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;

- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей категории, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию ЭУ, – 1 раз в 3 года.

Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:

- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;

- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);

- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;

- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;

- по требованию органов государственного надзора;

- по заключению комиссии, расследовавшей несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;

- при повышении знаний на более высокую группу;

- после получения неудовлетворительной оценки при проверке знаний;

- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.

Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов энергонадзора.

Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении. К специальным работам относятся: верхолазные работы, работы под напряжением на токоведущих частях, испытание оборудования повышенным напряжением (перечень специальных работ может быть дополнен указанием работодателя).

9. Средства защиты, предназначенные для обеспечения электробезопасности.

Электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами (СЗ), а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими нормами и правилами.

Средства защиты делятся на следующие классы: средства защиты от поражения электрическим током (электрозащитные средства);средства защиты от электрических полей повышенной напряженности (коллективные и индивидуальные);средства индивидуальной защиты.

К электрозащитным средствам относятся:

• изолирующие штанги;

• изолирующие и электроизмерительные клещи;

• указатели напряжения всех видов и классов;

• бесконтактные сигнализаторы наличия напряжения;

• изолированный инструмент;

• диэлектрические перчатки, боты и галоши, ковры, изолирующие подставки;

• защитные ограждения (щиты, ширмы, изолирующие накладки, колпаки);

• переносные заземления;

• устройства и приспособления для обеспечения безопасности труда при проведении испытаний и измерений в электроустановках (указатели напряжения для проверки совпадения фаз, устройства для прокола кабеля, указатели повреждения кабеля и т.п.);

• плакаты и знаки безопасности;

• прочие средства защиты, изолирующие устройства и приспособления для ремонтных работ под напряжением в электроустановках 110 кВ и выше).

Из класса электрозащитных средств выделяются изолирующие электрозащитные средства, которые в свою очередь подразделяются на основные и дополнительные.

Основное электрозащитное средство - это СЗ, применяемое при работе в ЭУ, и изоляция которого длительно выдерживает рабочее напряжение ЭУ или позволяет прикасаться к токоведущим частям, находящимся под напряжением.

Дополнительное электрозащитное средство - это СЗ, которое само по себе при данном напряжении не может обеспечить защиту от поражения электрическим током, но дополняет основное средство защиты, а также служит для защиты от напряжения прикосновения и шагового напряжения.

Основные электрозащитные средства подразделяются:

• электрозащитные средства в электроустановках выше 1000 В (изолирующие штанги, изолирующие и электроизмерительные клещи, указатели напряжения, устройства и приспособления для обеспечения безопасности при проведении испытаний и измерений в электроустановках);

• электрозащитные средства в электроустановках до 1000 В (изолирующие штанги, изолирующие и электромагнитные клещи, указатели напряжения, диэлектрические перчатки, изолированный инструмент).

Дополнительные электрозащитные средства подразделяются:

• электрозащитные средства в электроустановках выше 1000 В (диэлектрические перчатки, диэлектрические боты, диэлектрические ковры, изолирующие подставки и накладки, изолирующие колпаки, штанги для переноса и выравнивания потенциала);

• электрозащитные средства в электроустановках до 1000 В (диэлектрические калоши, диэлектрические ковры, изолирующие подставки и накладки, изолирующие колпаки).

Средства коллективной защиты от поражения электрическим током:

1. Защитное заземление.

2. Зануление.

3. Защитное отключение.

4. Применение низких напряжений. 5. Двойная изоляция.

6. Оградительное устройство.

7. Сигнализация, блокировка, знаки безопасности, плакаты.

К средствам индивидуальной защиты, применяемым в электроустановках, относятся: средства защиты головы (каски);глаз и лица (очки, щитки);органов дыхания (респираторы);рук (рукавицы, перчатки);средства, страхующие от падения (пояса, канаты).

Персонал, находящийся в помещениях с действующим электрооборудованием, а также при обслуживании воздушных ЛЭП, должен надевать защитные каски.

При выборе конкретных видов СИЗ необходимо помнить, что СИЗ относятся к видам продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Теги: Электробезопасность на предприятиях, опасные и вредные производственные факторы, потребитель электрической энергии, ответственный за электрохозяйство, обслуживание электроустановок, средства защиты

Правила безопасности труда на промышленных предприятиях Минморфлота СССР. РД 31.83.04-89

Текст документа по состоянию на июль года

Страница 15 из 20

Типовое положение устанавливает основные принципы управления охраной труда (термин по ГОСТ 12.0.002-80) на предприятии, определяет обязанности и регламентирует деятельность руководящих и инженерно-технических работников предприятия, отдела охраны труда и техники безопасности по функции "Организация и координация работ в области охраны труда" целевой подсистемы "Управление охраной труда" в системе управления предприятием и является обязательным для предприятий Минморфлота.

На основе настоящего Типового положения разрабатываются положения и стандарты предприятий, устанавливающие обязанности, права и ответственность подразделений и должностных лиц предприятия в составе системы управления охраной труда на предприятии (далее - СУОТП).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Целью управления охраной труда является создание условий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

1.2. Управление охраной труда на предприятиях должно осуществляться в составе общей системы управления производством как система управления охраной труда на предприятии.

1.3. Управление охраной труда как целевая подсистема взаимосвязана и взаимодействует со всеми подсистемами в системе управления (СУ) предприятием.

Основными подсистемами в СУ предприятием, с которыми взаимосвязана и взаимодействует целевая подсистема "Управление охраной труда", должны быть:

перспективное и текущее технико-экономическое и социальное планирование;

организация работ по стандартизации;

управление технической подготовкой производства;

организация производства (основного, обеспечивающего и обслуживающего);

оперативное управление производством;

организация метрологического обеспечения;

технический контроль и испытание;

организация труда и заработной платы;

организация работы с кадрами;

организация творческой деятельности трудового коллектива;

материально-техническое снабжение;

капитальное строительство;

учет и отчетность.

1.4. Общее руководство работой по охране труда и соблюдению действующего законодательства по охране труда возлагается на руководителя предприятия.

1.5. Вся организационная и инженерная работа по созданию здоровых и безопасных условий труда возлагается на главного инженера предприятия.

1.6. Управление охраной труда в подразделениях предприятия осуществляется руководителями подразделений в соответствии с утвержденной организационной структурой предприятия и должностными инструкциями.

1.7. Непосредственная организационно-методическая работа по охране труда и осуществлению контроля за проведением мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, ликвидации причин производственного травматизма и соблюдению законодательства по охране труда возлагается на отдел (службу) охраны труда и техники безопасности (далее - отдел охраны труда), возглавляемый заместителем главного инженера предприятия по охране труда (инженером по охране труда) и подчиненный непосредственно главному инженеру предприятия.

1.8. Работа по обеспечению безопасных и здоровых условий труда осуществляется всеми работниками предприятия.

1.9. Выполнение предписаний специалистов отдела охраны труда, вышестоящих контролирующих органов по устранению нарушений правил, норм и инструкций по охране труда обязательно для всех руководящих и инженерно-технических работников предприятия.

1.10. Управление охраной труда в подразделениях и на предприятии в целом должно включать решение следующих основных задач:

профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям;

обучение работающих безопасности труда;

пропаганда вопросов охраны труда;

обеспечение безопасности производственного оборудования;

обеспечение безопасности производственных процессов;

обеспечение безопасности зданий, сооружений, помещений;

нормализация санитарно-гигиенических условий труда;

обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;

санитарно-бытовое обслуживание работающих;

метрологическое обеспечение в области безопасности труда.

1.11. Планирование и осуществление мероприятий по улучшению условий труда, санитарно-бытовому обеспечению и медико-профилактическому обслуживанию работающих должны проводиться в соответствии с Номенклатурой мероприятий по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях Министерства морского флота (Приказ ММФ от 27.06.80 N 137) и Положением о порядке заключения коллективных договоров (утверждено Госкомтрудом СССР и Президиумом ВЦСПС 28.09.84).

Источники: www.trudohrana.ru, ohranatrud-ua.ru, dvkuot.ru