Главная » Статьи » Управление и распоряжение

Приказ о материальном ущербе образец

2. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Материальная ответственность по трудовому праву может наступить лишь в случае, если будет установлена совокупность следующих условий:

наличие прямого действительного ущерба;

противоправность поведения работника;

вина в причинении ущерба;

причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом.

Порча, поломка, уничтожение, выпуск недоброкачественной продукции, неоправданные расходы, допущенные по вине работников, - это причиненный имущественный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). К излишним денежным выплатам, в результате которых работодателю причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению виновными должностными лицами, относятся суммы, выплаченные работникам в нарушение действующего законодательства. Такие выплаты могут возникнуть в случаях: выплаты заработной платы в связи с незаконным отстранением, увольнением, переводом;отказом работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения суда или государственного правового инспектора о восстановлении работника на прежней работе;задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ).

Прямой действительный ущерб может быть причинен недобором денежных сумм (неполным получением причитающихся организации денежных сумм), утратой или частичным, полным обесцениванием документов (пропуск срока исковой давности и невозможности из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с организации-должника).

Статья 239 ТК РФ называет обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона. Кодекс не раскрывает содержание понятия нормального хозяйственного риска, но должны соблюдаться условия: поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями;работником были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба. Оправданный нормальный хозяйственный риск должен исключить легкомысленное решение на авось .

Одним из условий наступления ответственности является противоправное поведение (действие или бездействие). Под таковым понимается поведение, противоречащее предписаниям правовых актов (норм), а также законным приказам и распоряжениям работодателя. Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) работника, надо четко определить круг его обязанностей по трудовому договору. В качестве обстоятельства, освобождающего работника от материальной ответственности вследствие отсутствия противоправного поведения, может выступать исполнение приказа администрации о совершении действий, приведших к материальному ущербу. В то же время следует иметь в виду, что если приказ неправомерен, и эта неправомерность очевидна, выполнивший такой приказ работник не освобождается от материальной ответственности. Такими случаями могут быть, например, отпуск материально ответственными лицами со склада ценностей по письменному или устному указанию представителя работодателя без оформления расходного документа;исполнение кассиром указания главного бухгалтера о выдаче денег из кассы без документального оформления.

Под категорией вины в трудовом праве понимается психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам). Различают вину в форме умысла (прямого или косвенного) и в форме неосторожности (самонадеянности, небрежности). При привлечении к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. В то же время различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т.к. от формы вины в ряде случаев зависит вид материальной ответственности (ограниченная или полная).

Доказывать вину работника должен работодатель, которому причинен ущерб и который ставит вопрос о его возмещении. Из этого правила сделано исключение в отношении материально ответственных лиц, к которым применяется принцип презумпции вины, заключающийся в том, что в случае недостачи или порчи ценностей, вверенных таким работникам под отчет, они должны доказать, что утрата или порча произошли не по их вине. При отсутствии таких доказательств они несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба*(103) .

Материальная ответственность работника перед работодателем за причиненный ущерб бывает следующих видов: ограниченная;полная;коллективная;индивидуальная.

Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Трудовой кодекс не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, но как показывает практика, наиболее типичными случаями являются следующие:

порча или уничтожение по небрежности имущества работодателя, материалов, изделий (продукции), а также инструментов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику;

недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.

Полная материальная ответственность называется так потому, что работник возмещает ущерб в полном размере без всякого ограничения, но не более размера прямого ущерба. В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность для работников в возрасте до восемнадцати лет может быть лишь в случаях: умышленного причинения ущерба;за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка. Статья 243 ТК РФ устанавливает случаи полной материальной ответственности. К ним относятся:

если в соответствии с Трудовым кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (например, на кассиров, инкассаторов, работников связи, работающих с переводами, бандеролями);

недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (например, бригадир по доверенности членов бригады получил для них заработную плату и потерял ее);

умышленное причинение ущерба (в том числе, когда работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба*(104) );

причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда (например, хищения). Если же виновный работник будет освобожден от наказания вследствие акта амнистии или помилования, то это не является основанием для освобождения его от полной материальной ответственности;

причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом;

разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую, иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей (например, в рабочее время работник сломал станок, когда изготавливал деталь для своего гаража;водитель использовал после работы служебную машину в личных целях, и в результате аварии она была повреждена).

Перечень случаев полной материальной ответственности установлен федеральным законодательством. В других случаях полная материальная ответственность не может быть возложена на работника, даже если подобное условие включено в его трудовой договор. На основании ст. 9 Трудового кодекса РФ трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, и подобные условия трудового договора не могут применяться. Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон договора, но при этом договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами (ст. 232 ТК РФ).

Письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться такие договоры, утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ*(105). Материальная ответственность для работников наступает за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи, перевозки или применения в процессе производства. Под необеспечением сохранности понимается как недостача, так и порча ценностей. На основании постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 сентября 1977 г. за иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответственные лица отвечают на общих основаниях. Например, материально ответственные лица привлекаются к ограниченной материальной ответственности в случае причинения ущерба неправильным составлением документа о приемке продукции, в результате чего не могла быть предъявлена претензия поставщику.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ. Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба вводится, если невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере (ст. 245 ТК РФ). Письменный договор о коллективной материальной ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность, условия ее применения и типовой договор утверждены постановлением Министерства труда РФ от 31 декабря 2002 г.*(106) Суммы возмещений ущерба распределяются между членами коллектива (бригады) в долевом порядке в зависимости от отработанного времени (например, один работник был в отпуске или болел), от степени вины каждого пропорционально их тарифным ставкам. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом (ст. 245 ТК РФ).

В настоящее время действует типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утв. постановлением Министерства труда РФ от 31 декабря 2002 г.

В Трудовом кодексе РФ содержится коллизия ст. 243 и 277, где речь идет о материальной ответственности руководителя организации. В юридической литературе высказывались точки зрения, по которым в трудовом законодательстве не может быть исключений, и тем не менее ст. 277 предусматривает, что руководитель организации возмещает убытки, расчет которых осуществляется по нормам гражданского законодательства. Норма ст. 277 императивная, поэтому именно ее нужно применять, а не ч. 2 ст. 243, которая определяет, что материальная ответственность в полном размере может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации.

Анонсы

С 1 января текущего года изменился порядок привлечения на работу иностранных граждан. В нововведениях поможет разобраться Яна Метелева . юрист и консультант по вопросам трудового законодательства.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы судебных приставов от 20 апреля г. N 195 "О представлении территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов"

Обзор документа

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 20 апреля г. N 195 "О представлении территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов"

20 июля

В целях своевременного информирования руководства Федеральной службы судебных приставов об особо значимых исполнительных производствах, судебных процессах, чрезвычайных происшествиях, преступлениях и административных правонарушениях, принятия по ним оперативных решений приказываю:

1. Утвердить:

Порядок представления территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов (приложение N 1 );

Перечень специальных донесений, представляемых территориальными органами ФССП России на имя директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации (приложение N 2 );

Перечень специальных донесений, представляемых территориальными органами ФССП России на имя заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава Российской Федерации (приложение N 3 );

Перечень специальных донесений, представляемых территориальными органами ФССП России на имя руководителей структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов (приложение N 4 ).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФССП России обеспечить учет, доклад и обобщение поступающих специальных донесений.

3. Руководителям территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации:

3.1. Определить порядок представления руководителями структурных подразделений специальных донесений в аппарат территориального органа ФССП России в соответствии с Порядком представления территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов.

3.2. Обеспечить учет и обобщение поступающих специальных донесений.

3.3. Обеспечить защиту персональных данных и информации ограниченного доступа при подготовке, представлении и хранении специальных донесений, в соответствии с требованиями безопасности информации.

4. Признать утратившими силу приказ ФССП России от 08.06.2009 N 222 Об утверждении Порядка представления территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов , приказ ФССП России от 20.10.2009 N 434 О внесении изменений в Порядок представления территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов, утвержденный приказом ФССП России от 08.06.2009 N 222 , приказ ФССП России от 22.01. N 22 О внесении изменений в Порядок представления территориальными органами ФССП России специальных донесений в Федеральную службу судебных приставов, утвержденный приказом ФССП России от 08.06.2009 N 222 .

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Взыскание материального ущерба с работника

Смотрите также по теме:

Взыскание материального ущерба с работника - пример несколько иной категории, в которой работодатель является пострадавшей стороной.

Существует три порядка разрешения вопроса о возмещении материального ущерба работником:

1. Добровольное возмещение всего материального ущерба работником;

2. Принудительное возмещение ущерба на основании приказа работодателя, но только в случае непревышения суммы ущерба на 1 МРОТ;

3. Судебный порядок возмещения материального ущерба.

При судебном взыскании материального ущерба, такой спор подсуден районному суду по общим правилам территориальной подсудности (по месту жительства ответчика - работника).

Трудовой кодекс РФ устанавливает специальный укороченный срок давности по данной категории споров - один год.

В случае если работник не состоял в трудовых отношениях - наступает не материальная, а гражданско - правовая ответственность.

Если ущерб был причинен несколькими работниками, может наступить долевая ответственность каждого из причинителей материального ущерба (не обязательно в равных долях, зависит от вины каждого).

Кроме стандартных для трудовых споров фактов, подлежащих доказыванию, таких как факт нахождения в трудовых отношениях, работодатель доказывает и весь, свойственный для гражданско - правовых деликтов, состав:

1. Вина работника (работников, причем каждого из них);

2. Причинение ущерба (как сам факт, так и его размер);

3. Противоправность действий работника (нарушение конкретных норм права);

4. Причинно - следственная связь между действиями работника и наступившим ущербом для работодателя.

Исследуются и другие вопросы, в частности, наличие договора о полной материальной ответственности.

На размер возлагаемой судом ответственности влияет форма его вины, его материальное положение и другие факторы.

Работодатель по данному иску не освобожден от уплаты госпошлины. Пошлина оплачивается из расчета как за требование имущественного характера. При возникновении спора рекомендуем обратиться к юристу по трудовым спорам .

Мы осуществляем платные юридические консультации и предоставляем юридические услуги по защите ваших интересов в суде в городе Екатеринбурге и других регионах. Консультация юриста через онлайн - консультант производится бесплатно. Если вам нужен юрист или адвокат по делу о взыскании материального ущерба с работника, позвоните нам по телефону. Вы можете задать вопрос юристу на нашем портале. Мы представим ваши интересы в суде или поможем выбрать опытного, надежного, квалифицированного, компетентного в конкретном вопросе адвоката или юриста .

Исковое заявление о взыскании материального ущерба

Скачать пример искового заявления о материальном ущербе можно на странице бланков и образцов исковых заявлений .

Материальная ответственность работника: новое в позиции Пленума Верховного Суда РФ

Право собственности в Российской Федерации признается и охраняется государством. Соответственно признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ). Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.

Трудовой кодекс РФ, включая внесенные в него Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ изменения и дополнения, а также принятые на его основе нормативные правовые акты трудового законодательтва о материальной ответственности работников, по-новому регламентируют рассматриваемый круг отношений.

В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникают вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда РФ 16 ноября 2006 г. принял постановление № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" (далее - постановление от 16.11.06 № 52). С принятием указанного постановления признано утратившим силу постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.03.83 № 1 "О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации".

Обратите внимание! Материальная ответственность работника - обязанность работника возместить в установленном законом порядке и размерах ущерб, причиненный по его вине работодателю

Бережное отношение к имуществу работодателя - одна из основных обязанностей работника по трудовому договору (ст. 21 ТК РФ ). В том случае, если он нарушил требование закона бережно относиться к имуществу работодателя, рационально и экономно расходовать материальные ресурсы, в результате чего работодателю был причинен имущественный ущерб, работник обязан возместить этот ущерб. Иначе говоря, работники по нормам трудового права привлекаются к материальной ответственности, которая определяется как мера государственного принуждения, заключающаяся в возложении на работника обязанности возместить в установленных законом порядке и размерах ущерб, причиненный по его вине работодателю.

условия привлечения работника к материальной ответственности

Анализ статьи 233 ТК РФ позволяет сделать вывод, что работник может быть привлечен к материальной ответственности, только если будет установлена совокупность следующих условий:

  • наличие прямого действительного ущерба;
  • противоправность поведения работника;
  • причинная связь между противоправным поведением и наличием ущерба;
  • вина работника в причинении ущерба
  • Обратите внимание! Материальная ответственность работника может иметь место только при наличии всех четырех условий:

    1) наличие прямого действительного ущерба;

    2) противоправность поведения работника;

    3) причинная связь между противоправным поведением и наличием ущерба;

    4) вина работника в причинении ущерба

    Указанные условия обязательны, и при отсутствии хотя бы одного из них нельзя привлекать работника к материальной ответственности.

    В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.11.06 № 52 (п. 4) дополнительно указал, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении работником ущерба, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся:

  • отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
  • противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда;
  • вина работника в причинении ущерба;
  • причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом;
  • наличие прямого действительного ущерба, размер причиненного ущерба;
  • соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
  • Рассмотрим эти условия более подробно, поскольку в ходе применения законодательства о материальной ответственности работников до сих пор имеют место ошибки как со стороны работодателей, так и со стороны судебных органов, рассматривающих трудовые споры о возмещении причиненного работниками материального ущерба.

    наличие прямого действительного ущерба

    Источником производственного и социального развития подавляющего большинства организаций в условиях рыночных отношений, как известно является прибыль или доход. Их уменьшение в результате порчи, поломки, уничтожения, выпуска недоброкачественной продукции (товара), неоправданных расходов и т. д. допущенных по вине работников, нарушает стабильность экономического состояния организации, требует непредвиденных расходов для восстановления нарушенного хозяйственного равновесия. Именно в этом заключается экономическое последствие причиненного работниками имущественного ущерба.

    Закон совершенно определенно реагирует на такого рода последствия, не допуская никаких толкований: прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, должен быть возмещен работником. Более того, работник несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный им третьим лицам.

    Работники могут быть привлечены к материальной ответственности только при наличии прямого действительного ущерба.

    НА №2'2007 Применительно к ч. 2 ст. 238 ТК РФ Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.11.06 № 52 (п. 15) разъясняет: при определении суммы материального ущерба, подлежащей взысканию с работника, судам следует учитывать, что в силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю;под этим понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т. ч. находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

    При этом Пленум Верховного Суда РФ разъяснил: под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. Следует иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

    Необходимо также помнить, что в силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить к работнику иск о взыскании сумм, выплаченных им в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты данных сумм.

    Прямой действительный ущерб может быть причинен работодателю недобором денежных сумм, утратой, полным или частичным обесцениванием документов.

    Обратите внимание! Не допускается взыскание с работника тех доходов, которые работодатель мог бы получить, но не получил в связи с неправильными действиями (бездействием) работника (ч. 1 ст. 238 ТК РФ )

    Под недобором денежных сумм понимается неполное получение работодателем причитающихся ему сумм (в связи с осуществлением хозяйственной деятельности) поступлений из-за небрежного отношения работника к своим трудовым обязанностям.

    Материальный ущерб в связи с обесцениванием документов может возникнуть, например, в результате пропуска работодателем срока исковой давности и невозможностью из-за этого взыскать по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежные суммы с организации-должника.

    Обесцененным документом на практике признается и ненадлежаще составленный акт на приемку продукции (товара) по количеству или качеству, из-за дефектности которого работодателю отказано во взыскании с грузоотправителя (продавца, поставщика) суммы выявленной недостачи или порчи продукции (товара).

    когда материальная ответственность исключена

    Материальная ответственность работника исключается в случае возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ ).

    К фактору непреодолимой силы (форс-мажор) следует отнести чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие или обстоятельство, например стихийное бедствие (наводнение, землетрясение и т. п.), некоторые общественные явления (в частности, военные действия).

    Обратите внимание! Не допускается возложение на работника материальной ответственности за ущерб, который возник в результате нормального хозяйственного риска

    Работник не должен нести материальную ответственность за ущерб, возникший в результате нормального хозяйственного риска. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.11.06 № 52 (п. 5) разъяснил: к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

    Следовательно, к нормальному хозяйственному риску может быть отнесен ущерб, который возник при изыскании и опробовании новых, оправданных в данных обстоятельствах технических приемов работы, если были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба и если при этом невозможно было достигнуть желаемого результата другим способом или для этого потребовались бы значительные затраты, превышающие возможный ущерб.

    К сожалению, пределы, а также случаи нормального хозяйственного риска применительно к трудовым отношениям по возмещению материального ущерба работниками не содержатся ни в трудовом законодательстве, ни в судебной практике.

    По нашему мнению, пределы оправданного нормального хозяйственного риска должны быть установлены с достаточной точностью в каждом отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств дела.

    Например, ущерб, вызванный уничтожением материалов, изделий, инструментов, оборудования и другого имущества работодателя при эксперименте, научном исследовании и т. п. необходимо отнести к категории оправданного нормального хозяйственного риска непременно при условии, что определенные общественно полезные результаты не могли быть достигнуты при помощи обычных средств и что работником были приняты все доступные меры для предотвращения материального ущерба.

    Представляется необходимым дать на уровне Верховного Суда РФ дополнительно соответствующее разъяснение по поводу случаев и пределов нормального хозяйственного риска.

    противоправное поведение

    В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальный ущерб, причиненный работником работодателю, может быть возмещен только при противоправном поведении (действиях или бездействии) работника.

    По трудовому законодательству противоправным является такое поведение работника, когда он не исполняет или неправильно исполняет свои трудовые обязанности, установленные законами, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными и техническими инструкциями и другими обязательными для работника правилами, приказами и распоряжениями работодателя (его представителя).

    Чтобы дать правовую оценку действий (бездействия) работника, надо четко определить круг его обязанностей по трудовому договору. Это вытекает из того факта, что материальная ответственность по нормам трудового права неразрывно связана с исполнением работником его трудовых обязанностей и противоправность в его поведении имеет место только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей.

    Обратите внимание! Если неправомерность приказа или распоряжения очевидна, работник, выполнивший такой приказ (распоряжение), не освобождается от материальной ответственности

    В качестве обстоятельства, освобождающего работника от материальной ответственности вследствие отсутствия противоправного поведения, может выступать исполнение требования (приказа, распоряжения) работодателя (его представителя) о совершении действий, приведших к материальному ущербу. В то же время следует иметь в виду, что если приказ или распоряжение неправомерны и эта неправомерность очевидна, работник, выполнивший такой приказ (распоряжение), не освобождается от материальной ответственности.

    Кстати сказать

    Под действиями, совершенными в состоянии крайней необходимости, понимаются действия лица, причиняющего кому-либо вред, но совершаемые для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасносность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами (ст. 1067 ГК РФ ).

    При этом не должны быть превышены пределы крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых

    опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный (п. 2 ст. 39 УК РФ ).

    Необходимой обороной признаются такие действия, которые хотя и причиняют вред их нарушителю, но не влекут обязанности обороняющегося по его возмещению, поскольку они признаются действиями правомерными (допустимыми), если при этом не были превышены ее пределы (ст. 1066 ГК РФ ). Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответсвующие характеру и опасности посягательства (п. 2 ст. 37 УК РФ ). В.В. Курочкина,

    канд. юрид. наук, начальник кафедры

    трудового и экологического права Московского

    университета МВД России, доцент

    Неправомерность распоряжения очевидна, например, в следующих случаях: отпуск материально ответственными лицами со склада (или других мест хранения) ценностей по письменному или устному указанию представителя работодателя без оформления соответствующего расходного документа;исполнение кассиром указания главного бухгалтера о выдаче денег из кассы организации без документального оформления.

    Выяснение всех обстоятельств дела при рассмотрении споров о возмещении материального ущерба имеет особое значение при совместном причинении работниками такого ущерба. В подобных случаях следует тщательно выяснить, в чем конкретно проявились противоправные действия (бездействие) ответчиков, какие конкретно трудовые обязанности были на них возложены, выполнялись ли они надлежащим образом и как невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей работников повлияло на возникновение материального ущерба.

    действительные причины ущерба и вина работника

    Как уже отмечалось, нормативные правовые акты о материальной ответственности исходят из того, что такая ответственность работников наступает за тот ущерб, который явился результатом их противоправного поведения (проступка). Установление действительных причин возникновения материального ущерба позволяет уточнить круг работников, на которых в соответствии с законодательством должна быть возложена материальная ответственность за причинение работодателю имущественного ущерба. При отсутствии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) работника и наступившим для работодателя имущественным ущербом этот ущерб не может быть вменен ему в вину.

    Нормы трудового права (ч. 1 ст. 233 ТК РФ ) содержат прямое указание на необходимость учитывать вину работника при решении вопроса о привлечении его к материальной ответственности.

    В теории права под виной понимается психическое (внутреннее) отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям (результатам).

    Приказ о материальном ущербе образец

    Обратите внимание! Вид и пределы материальной ответственности в ряде случаев зависят от формы вины

    Форма вины не имеет значения для привлечения работника к материальной ответственности по нормам трудового права (естественно, при наличии других условий материальной ответственности, предусмотренных законом). Следует отметить, что при решении вопроса о привлечении работника к материальной ответственности деление умысла на прямой или косвенный практического значения не имеет. Однако различие между умыслом и неосторожностью играет определенную роль, т. к. от формы вины в ряде случаев зависят вид и пределы материальной ответственности (ограниченная или полная). В случае если ущерб причинен умышленными действиями работника, в т. ч. когда работник не желал, но сознательно допускал возможность возникновения ущерба, наступает материальная ответственность в полном размере.

    Обратите внимание! Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба

    Детальное исследование вины работника в причинении материального ущерба весьма важно и для выяснения такого факта, как создание работодателем надлежащих условий для выполнения трудовых обязанностей по обеспечению сохранности имущества, особенно вверенного материально ответственным лицам.

    При решении вопроса о возмещении материального ущерба, причиненного работодателю, практическое значение имеет распределение обязанности по доказыванию вины работника в причинении ущерба.

    В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.06 № 52 доказать вину работника, как и наличие других условий материальной ответственности, должен работодатель, которому причинен ущерб и который ставит вопрос о его возмещении. Из этого правила сделано исключение в отношении работников, с которыми работодатель в установленном порядке заключил договор о полной материальной (индивидуальный или коллективный) ответственности. В частности, в указанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.06 № 52 (п. 4) сказано: если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.

    Кстати сказать

    трудовому договору. В связи с этим, как нам представляется, в руководящих разъяснениях Пленума Верховного Суда РФ следовало бы отразить наиболее частые случаи, относящиеся к противоправному бездействию работника, приведшему к возникновению материального ущерба, в результате которого лицо может быть привлечено к материальной ответственности по нормам трудового права.

    Обратите внимание! К материально ответственным лицам применяется презумпция вины

    Как видим, к материально ответственным лицам применяется принцип презумпции вины, заключающийся в том, что в случае недостачи, утраты, порчи или пересортицы ценностей, вверенных таким работникам под отчет, они должны доказать, что это произошло не по их вине. При отсутствии таких доказательств они несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба. Такое положение можно объяснить следующим:

  • во-первых, смысл передачи материально ответственным лицам товарно-материальных или денежных ценностей под отчет состоит в том, что на них, согласно заключенному специальному договору о полной материальной ответственности (индивидуальной или бригадной), возлагается обязанность принимать все зависящие от них меры к обеспечению полной сохранности этих ценностей. Именно таким работникам предоставляется право принимать, отпускать, продавать и т. п. товарно-материальные ценности, вести их учет и движение. При необходимости они обязаны дать отчет работодателю о наличии и движении ценностей, принятых под отчет;
  • во-вторых, работодатель, передав материально ответственным лицам ценности под отчет, практически не может осуществлять детальный контроль над действиями названных работников. Поэтому работодатель не всегда может установить истинную причину возникшего ущерба и доказать вину работников в его причинении.
  • Обратите внимание! Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным

    В соответствии со ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Чтобы установить причину возникновения ущерба, работодателю необходимо истребовать от работника письменное объяснение.

    В случае отказа или уклонения работника от представления письменного объяснения составляется соответствующий акт.

    ответственность - ограниченная или полная?

    Трудовым кодексом РФ (ст. 241. 242 ) предусмотрено два вида материальной ответственности работников - ограниченная и полная . В зависимости от субъектного состава полная материальная ответственность может быть индивидуальной или (в предусмотренных законом случаях;ст. 245 ТК РФ ) коллективной (бригадной).

    По поводу применения ст. 245 ТК РФ Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16.11.06 № 52 (п. 14) разъяснил: если иск о возмещении ущерба заявлен по основаниям, предусмотренным ст. 245 ТК РФ (коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба), суду необходимо проверить, соблюдены ли работодателем предусмотренные законом правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также ко всем ли членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, предъявлен иск. Если иск предъявлен не ко всем членам коллектива (бригады), суд, исходя из ст. 43 ГПК РФ. вправе по своей инициативе привлечь их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку от этого зависит правильное определение индивидуальной ответственности каждого члена коллектива (бригады).

    Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Возмещение ущерба здесь ограничивается по отношению к заработной плате работника определенным размером (в пределах среднего месячного заработка работника).

    Полной материальная ответственность называется потому, что работник возмещает причиненный работодателю ущерб в полном размере, без всякого ограничения какой-либо суммой заработной платы.

    Основным видом материальной ответственности все же является ограниченная - в пределах среднего месячного заработка работника (ст. 241 ТК РФ ). Это значит, что если размер причиненного ущерба в денежном выражении меньше или равен среднему месячному заработку работника на день причинения ущерба, то ущерб должен быть возмещен полностью. Если же сумма ущерба превышает средний месячный заработок, то с работника взыскивается сумма, равная среднему месячному заработку, а остальная часть ущерба списывается на убытки работодателя.

    Относительно применения ст. 241 ТК РФ в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.06 № 52 (п. 7) разъясняется: если работодателем заявлено требование о возмещении работником ущерба в пределах его среднего месячного заработка, однако в ходе судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, с которыми закон связывает наступление полной материальной ответственности работника, суд обязан принять решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы, поскольку в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ такое право предоставлено суду только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Нормы трудового права, в максимальной степени способствуя обеспечению сохранности имущества работодателя путем возмещения материального ущерба, наряду с ограниченной материальной ответственностью предусматривают ряд случаев, когда работник, виновный в причинении ущерба, обязан возместить его в полном размере без каких-либо ограничений. Такие случаи строго ограничены и устанавливаются только ТК РФ или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 242 ТК РФ ).

    При этом Верховный Суд в постановлении Пленума от 16.11.06 № 52 (п. 8) разъяснил: при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с ТК РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг 18-летнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения 18-летнего возраста.

    В полном размере причиненного ущерба материальная ответственность возлагается на работников в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ ).

    1. Ситуация, когда в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

    2. Недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

    Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т. е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

    Обратите внимание! При наличии письменного договора о полной материальной ответственности работник несет такую ответственность лишь за ущерб, причиненный в результате необеспечения сохранности вверенного ему под отчет имущества

    В соответствии с заключенным письменным договором о полной материальной ответственности (индивидуальной или бригадной) работник несет такую ответственность лишь за ущерб, причиненный в результате необеспечения сохранности вверенного ему под отчет имущества. Под этим понимается как недостача, так и порча ценностей. За иные случаи причинения ущерба работодателю материально ответственное лицо отвечает на общих основаниях.

    Особо следует подчеркнуть, что на основании заключенного письменного договора о полной материальной ответственности работник не должен нести ответственность за недостачу, образовавшуюся до передачи ему ценностей под отчет.

    Если ущерб вызван неправильным составлением документов, например, о приемке продукции (товаров), то работник, составивший дефектный документ, в результате чего не могла быть предъявлена претензия поставщику (грузоотправителю, продавцу, перевозчику), и материально ответственные лица, заключившие договор о полной материальной ответственности, привлекаются к материальной ответственности в ограниченном размере на общих основаниях.

    Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный коллективом (бригадой) работодателю, а также ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Такой ущерб может быть выявлен, например, в результате инвентаризации или ревизии товарно-материальных ценностей.

    3. Умышленное причинение ущерба.

    4. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

    5. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

    Как разъяснил Пленум Верховного Суда в постановлении от 16.11.06 № 52 (п. 11), работник может быть привлечен к материальной ответственности в полном размере на основании п. 5 ст. 243 ТК РФ. если ущерб причинен в результате преступных действий, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

    Обратите внимание! Наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности

    Учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ст. 243 ТК РФ. прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в т. ч. и по реабилитирующим основаниям (в частности, с истечением сроков исковой давности уголовного преследования, вследствие акта амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.

    Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании п. 5 ст. 243 ТК РФ. поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

    Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ст. 243 ТК РФ не исключает права работодателя требовать от этого работника полного возмещения ущерба по иным основаниям, предусмотренным законом.

    Таким образом, из содержания п. 5 ст. 243 ТК РФ следует, что ни возбуждение уголовного дела, ни производство по нему следственных действий, ни прекращение дела на стадии предварительного следствия, ни вынесение оправдательного приговора, ни отстранение работника от работы не дают оснований для привлечения его к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю. Следовательно, в случае, предусмотренном указанной нормой, полная материальная ответственность наступает только тогда, когда преступный характер действий работника, повлекший ущерб, уже подтвержден приговором суда.

    6 . Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

    Кстати сказать

    Введение полной индивидуальной материальной ответственности возможно не в отношении всех работников, обслуживающих товарно-материальные и денежные ценности, а только в отношении тех, которые занимают должности или выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, отпуском (продажей), перевозкой или применением в процессе производства этих ценностей.

    В Перечень. в частности, включены следующие должности:

    - кассиры, контролеры-кассиры (в т. ч. старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);

    - руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие депозитарную деятельность, инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в т. ч. водители-инкассаторы);

    - директора, заведующие, администраторы (в т. ч. старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в т. ч. секций, приемных пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специальностей (в т. ч. старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;

    - начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в т. ч. старшие, главные) строительных и монтажных работ;

    - заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители;

    - заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши;

    - старшие медицинские сестры организаций здравоохранения;

    - агенты по заготовке и / или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;

    - заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты;

    - лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие библиотек.

    Второй раздел Перечня, утв. постановлением Минтруда России от 31.12.02 № 85. включает виды работ, при выполнении которых, независимо от занимаемой должности по трудовому договору, работодатель может заключать с работником письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

    К таким видам относятся работы:

    - по приему и выплате всех видов платежей;по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в т.

    Источники: lawtoday.ru, www.garant.ru, yurist-ekaterinburg.ru

    Категория: Управление и распоряжение | Добавил: Vladrom (28.01.2016)
    Просмотров: 733 | Рейтинг: 0.0/0
    Всего комментариев: 0
    avatar